充气式游乐设备安全标准几成铺排 充气城堡安全事端频发记者查询

□ 本报实习生 秦华民

近来，内蒙古包头市昆河公园内一充气城堡被劲风掀翻，构成1名中年妇女和1名儿童逝世，2名儿童轻伤。

早在4月26日，河南省孟州市也相同发作过劲风吹翻充气城堡事情。在此次事情中，6名儿童被压伤。

充气城堡一般具有各种卡通元素，且能够聚星注册模仿进行攀岩、滑梯、蹦床等运动，所以深受儿童欢迎。但是，《法制日报》记者实地采访发现，不少家长带着儿童玩耍充气城堡时，往往会疏忽儿童安全问题，简直不会向商家咨询安全注意事项，也鲜有家长对儿童进行严厉监控。此外，一些商家未实行奉告职责，相应的安全防范措施也未施行到位。

近年来，充气城堡安全事端在各地一再发作。

2019年5月2日，河北涞源一广场充气城堡遭到龙卷风突击，全体被掀了起来，其时玩耍的儿童较多，终究构成2死7伤的严峻后果；2019年7月20日，安徽某酒店的充气城堡顶部发作陷落，导致8岁女孩深陷其间，经抢救无效逝世。

交际媒体上有许多家长忧虑充气城堡的安全性。例如，@小葡萄不淘淘说，早就有媒体报道室外充气城堡有危险，为什么还展开；@雷兵雷兵说，儿童游乐设备一定要安全再安全，期望监管部分严厉办理。

据了解，充气城堡等设备对儿童的年纪和身高均有约束，一般规则年纪在3岁以上，身高在1.2米以上的儿童能够独自玩耍。

不过，不少受访的运营充气城堡游乐设备的商家坦言："在实践售票过程中，并没有依照该要求履行，只需购买了票即可进入城堡玩耍。"

《法制日报》记者查询发现，许多身高缺乏1.2米的儿童独自一人在充气城堡内玩耍，并无别人伴随。当《法制日报》记者问询其间一位家长是否忧虑儿童安全时，被奉告"这么多孩子在玩，风应该吹不起来，最多便是怕孩子在玩耍时会呈现磕碰"。

一位商家告知《法制日报》记者，一些年纪太小、身高过低的儿童来玩耍时，他会主张家长购买伴随票，与孩子一起玩耍，但许多家长均称让孩子一个人玩耍即可，"咱们也没办法"。

在现场，《法制日报》记者查询到，一些年青家长都在垂头玩手机，或许与别人闲谈，并未照看孩子。还有的家长在给孩子购票后，自己便去商场购物。一些老年人则会在旁边与孙子进行交流交流，告知他们要注意安全。

汹涌新闻曾整理了2014年7月至2019年7月的22起充气城堡相关事端的伤亡和原因，从事端概述可见，"风"是引起事端的首要危险要素，被风掀翻或吹起的充气城堡，不只可能使人悬空后从高处摔下，更有可能将游客卷在下面构成压榨伤。

依据充气式游乐设备事端一再发作，2018年12月28日，国家商场监管总局、我国国家标准化办理委员会发布《充气式游乐设备安全标准》，于2019年7月1日起正式施行。

《充气式游乐设备安全标准》针对充气式游乐设备的特色，提出了危险评价、围墙、场所要求、游戏者数量、紧急情况处理、安全标明等多项技能要求。例如，充气式游乐设备应配有锚固体系或压载体系，使其能够固定在地上上；一般情况下，锚固点应沿着充气式游乐设备周边均匀分布。在野外运用的充气式游乐设备每个锚固点及其组件（如锚固点绳、织带、金属附件、桩、重物等），应至少承受1600N的拉力；锚固体系施加力的方向应与地上成30°至45°夹角。

但据媒体报道，包头市昆河公园充气城堡被劲风掀翻事端的现场目击者称，事端现场十分宽阔，周围没有什么建筑物遮挡。事端发作时，固定城堡的桩子无法承受住风力一根根掉落，风力拔起固定的桩子，充气城堡直接被吹上了天。

《法制日报》记者近来在某电商渠道查找关键词"充气城堡"，发现有许多售卖此类设备的商家，每平方米的价格约为140元。《法制日报》记者查询多家售卖充气游乐设备的店肆发现，简直每家店肆都有该产品的质检陈述。他们均表明，假如质量出了问题，厂家会进行相应的补偿。多家客服称，自家产品是依照《充气式游乐设备安全标准》制造的。

但是，《法制日报》记者将某家店肆给出的实物图与文件要求比照后发现，充气城堡的台阶或斜坡未能依照要求掩盖整个出进口和堆叠区域。

随后，《法制日报》记者又在河南省郑州市某游乐设备有限公司官网咨询该类充气城堡。

当问及公司所出售的充气游乐设备是否彻底依照《充气式游乐设备安全标准》履行时，出售人员回复说："咱们的产品彻底是依照标准进行出产的，有的乃至还高于国家标准。"

但当《法制日报》记者对该出售人员所供给的设备图片与文件不相契合的当地提出疑问时，出售人员又回复称，与文件要求相契合的当地首要是针对设备的布料、做工与一些粘条等内容。该出售人员还表明，售卖充气城堡时，公司都会要求买家对设备进行固定，且设备在忽然断电的情况下，充气城堡不会瞬间倒地，内部设置有挡风"舌头"，可推迟放气。

在游乐场事端频发的布景下，2019年9月，国务院安委会办公室又下发了《关于加强游乐场所和游乐设备安全监管作业的告知》（以下简称《告知》），指出一些当地还存在运营办理主体安全职责不执行、游乐设备的出产和运转办理不标准、小型游乐设备监管缺失、玩耍者安全意识单薄等问题，构成安全事端频发。

《告知》指出，各区域要对每起游乐场所人员伤亡事端仔细安排展开事端查询作业，查明事端发作经过、原因，确定事端性质和职责，依照"渎职追责、尽职免责"的要求，依法依规对相关职责部分、职责单位以及职责人进行处理，强化事端警示教育效果。要坚决执行事端查询陈述提出的整改措施和主张，充分发挥事端查办对加强和改善游乐场所和游乐设备安全的促进效果。要严厉施行信誉惩戒，对在查看中发现的严峻事端隐患，不及时整改，仍冒险运营的，以及发作较大及以上出产安全职责事端等严峻违法违规行为的，严厉按规则将负有职责的运营办理主体和有关人员归入联合惩戒目标，施行有用惩戒，实在进步运营办理主体的违法违规本钱。

但《法制日报》记者在一些区域实地采访发现，许多运营充气城堡的商家既没有运营执照，也没有在政府部分做任何报备。

一家在重庆运营此类充气城堡游乐设备的商家告知《法制日报》记者，运营充气城堡只需要和场所担任人交流好即可，不需要向有关部分报备。但是，当地城市办理局告知《法制日报》记者，个人若想要运营此类设备，必须向相关部分请求后才能够进行运营活动。

近来，《法制日报》记者又来到坐落重庆的一家具有此类充气设备运营资历的野外商场，发现有一座占地上积约70平方米的充气城堡。该商家称自己具有运营执照，且现已向有关部分报备。但《法制日报》记者环绕充气城堡走了一圈后发现，该设备仅有四个固定装置，并未依照国家要求设置锚固点的数量，且固定装置所用的资料现已生锈。此外，该充气城堡也并未在出进口设置冲击区域和缓冲带，而且城堡周围还有铁栏杆等坚固物体。

随后，《法制日报》记者又经过电话方法问询其他省市的商场监督办理局。有关人员表明，若发现商家没有运营执照，市民能够经过电话进行告发。但当《法制日报》记者问及是否会自动对商家进行运营资历检查时，对方表明没有办法进行核实。

据前述郑州市某游乐设备有限公司的出售人员介绍，一般充气游乐设备的寿命在6年左右。而《法制日报》记者查询发现，许多商家在开端运营充气城堡时，都不会购买新的设备，而是以二手交易的方式进行购买。多家充气城堡的担任人均表明自己在购买二手充气城堡时，并不知道该设备现已运转了多久。

对此，有律师向《法制日报》记者介绍说，顾客在空气城堡等游乐设备承受服务，依据顾客权益保护法第十八条，运营者应当保证其供给的服务契合保证人身安全的要求。假如由于运营者供给的服务构成顾客人身损伤，依据顾客权益保护法第四十九条，运营者补偿医疗费、护理费、交通费等费用。

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