中新社北京6月1日电 中共中央、国务院印发的《海南自在交易港建造总体方案》(以下简称《总体方案》)指出，2025年前，当令发动海南全岛封关运作，建造海关监管特别区域。

《总体方案》指出，海南自贸港建造有五大基本原则：学习世界阅历、表现我国特色、契合海南定位、杰出变革立异、坚持底线思想。

海南自贸港的施行规模为海南岛全岛。到2025年将开始树立以交易自在便当猎心者和出资自在便当为要点的自在交易港方针准则系统，到2035年成为我国敞开型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强世界影响力的高水平自在交易港。

在准则规划方面，《总体方案》对交易自在便当、出资自在便当、跨境资金活动自在便当、人员进出自在便当、运送交游自在便当和数据安全有序活动均作出具体组织，将施行跨境服务交易负面清单准则，对外商出资施行准入前国民待遇加负面清单形式等办理。

在税收准则方面。依照海南自在交易港建造的不同阶段，分过程施行零关税、低税率、简税制的组织，终究构成具有世界竞争力的税收准则。

在社会管理方面，《总体方案》要求深化政府机构变革，推动政府职能改变，鼓舞区块链等技能集成应用于管理系统和管理才能现代化，构建系统齐备、科学规范、运转有用的自在交易港管理系统。

在法治准则方面，《总体方案》标明，树立以海南自在交易港法为根底，以地方性法规和商事胶葛处理机制为重要组成的自在交易港法治系统，营建世界一流的自在交易港法治环境。

《总体方案》还指出，海南自贸港要注意危险防控。拟定施行有用办法，有针对性防备化解交易、出资、金融、数据活动、生态和公共卫生等范畴严重危险。

《总体方案》着重，海南是我国最大的经济特区，具有施行全面深化变革和实验最高水平敞开方针的共同优势。

《总体方案》称，当今世界正在阅历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义昂首，经济全球化遭受更大的逆风和回头浪。在海南建造自在交易港，是推动高水平敞开，树立敞开型经济新体制的底子要求。海南自在交易港将打造成为引领我国新时代对外敞开的明显旗号和重要敞开门户。(完)

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