【回眸2019】区域和谐向高质量开展跨进

我国区域开展和谐性不断增强，严重战略引领效果继续闪现，主体功用区准则建造日趋完善，区域板块之间交融互动，新式城镇化稳步推动，城乡交融获得显着成效。

促进区域和谐开展，要增强中心城市和城市群等经济开展优势区域的经济和人口承载才能，还要健全商场一体化开展机制，促进各类要素合理活动和高效集聚，增强立异开展动力。

千钧将一羽，轻重在平衡。

我国幅员辽阔、人口众多，各区域天然资源禀赋不同之大，世界罕见。这样的不同，是宽广回旋余地和巨大商场潜力，也无可避免地会发作不平衡不和谐问题。

下好全国一盘棋，和谐开展是取胜要诀。21世纪以来，我国逐渐树立构成了以四大板块差异化开展战略为主的区域开展整体战略，在继续鼓舞东部区域首先开展的一起，施行西部大开发、复兴东北区域等老工业基地、促进中部区域兴起，有用缩小了区域距离，发挥了比较优势。通过多年不懈努力，我国区域开展距离整体呈缩小态势。

大局上谋势、要害处落子。党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央着眼久远，提出了京津冀协同开展、长江经济带开展、共建"一带一路"、粤港澳大湾区建造、长三角一体化开展、黄河流域生态维护和高质量开展等严重战略，并将"施行区域和谐开展战略"写入了党的十九大陈述，区域和谐开展获得了一系列新的历史性效果。

近年来，我国区域开展和谐性不断增强，严重战略引领效果继续闪现，主体功用区准则建造日趋完善，区域板块之间交融互动，新式城镇化稳步推动，城乡交融获得了显着成效。

当时，我国经济由高速增加阶段转向高质量开展阶段，区域和谐开展出现新特点，也面对新应战。新形势下怎么促进区域和谐开展？在2019年8月26日举行的中央财经委员会第五次会议上，习近平总书记着重，要依据各区域的条件，走合理分工、优化开展的路子，执行主体功用区战略，完善空间办理，构成优势互补、高质量开展的区域经济布局。

当时，我国经济开展的空间结构正在发作深入改变，中心城市和城市群正在成为承载开展要素的首要空间方式。

促进区域和谐开展，要增强中心城市和城市群等经济开展优势区域的经济和人口承载才能，增强其他区域在保证粮食安全、生态安全、边远地方安全等方面的功用，树立以中心城市引领城市群开展、城市群带动区域开展的新模式，加快构建高质量开展的动力系统。

促进区域和谐开展，还要健全商场一体化开展机制，促进各类要素合理活动和高效集聚，增强立异开展动力。深化区域协作机制，优化区域协作机制，健全区域利益补偿机制等，努力完结根本公共服务均等化、基础设备灵通程度比较均衡、公民根本生活保证水平大体相当的方针，在开展中促进相对平衡。

京津冀协同开展注入新动能

2019年末，渤海之滨，海河岸边，津冀两地再携手。在天津沿海新区于家堡，天津港集团旗下我国天津外轮署理有限公司与河北省曹妃甸归纳保税区管委会签署了《携手开展环渤海中转运送，共助京津冀协同开展协作协议》。依据协议，津冀两地将携手打造"天津港—曹妃甸港"外贸内陆精品航线，在天津自贸试验区与河北省曹妃甸归纳保税区间建立海上"走廊"，一起发挥天津自贸试验区的准则立异优势，为京津冀协同开展、"一带一路"建造注入开展新动能。

2019年，这座港口，这片热土发作了天翻地覆的改变。现在的天津港现已完结了从传统港口向世界先进才智大港的富丽转型。2019年9月份，天津港集装箱码头有限公司北区智能码头自动化堆场投入运营。现在，智能化操作系统现已操作集装箱近600万规范箱。一起，31台自动化轨迹桥与无人驾驶电动集装箱货车完美联接，让码头的运作功率大幅提高。

2019年8月份，天津港集团的绿色通道现已延伸到了"千年大计"雄安新区。同期，满载着橡胶制品的集装箱车队从雄安新区宣布，经天津港出口海外。天津港集团副总裁罗勋杰说："天津港集团已构建构成了以雄安新区服务中心为中心，河北保定、胜芳、白沟物流服务节点协同联动的‘一中心三节点’前端服务渠道。天津港将成为雄安新区最快捷的出海口。"

河北隆基泰和供应链办理有限公司事务经理何凯说，曩昔客户出口商品，需求先从天津港提箱，将空集装箱运到产地，然后再运回天津港。费时吃力不说，本钱还高。往后，港口一系列事务都会前移，事务流程将大幅缩短，一个集装箱的提箱费用就能削减一半以上。

作为全国先进制作的研制基地，天津沿海新区集合的双创企业正在快速生长。现在，深之蓝公司销售收入已打破亿元，公司出产的"海翼号"水下滑翔机已在多个海域完结海上使用。2019年12月26日，深之蓝公司又与天津沿海高新区海洋科技园签署了新的出资协议。"咱们根据水下能源技术，再次提高了产品的水下密封才能，并收买了深圳电池厂商，发明出了更多的使用场景，这也为咱们打开了增量商场空间。签约后，咱们将在天津沿海新区树立新研制和出产基地。"深之蓝公司总经理魏建仓介绍说。

环绕建造全国先进制作研制基地，天津市拟定了8大使命板块144项具体作业关键，大力施行新一代人工智能、生物医药、新能源、新资料4个主导工业行动计划，培养开展航空航天、机器人、新能源轿车、集成电路等高端工业。爱旭高效硅基太阳能电池、金桥焊材高端焊材智能制作工厂等一批新项目开建，将成为天津高质量开展的有力支撑。

在接受北京非首都功用方面，天津继续建造以沿海新区为归纳承载渠道、宝坻京津中关村科技城等为专业承载渠道的"1+16"接受系统，并发动北京招商服务中心，加大京津对接力度。现在，天津市与北京大学、清华大学、我国公民大学签署的战略协作协议及10项子协议获得阶段性效果。据统计，2019年1月份至11月份，天津市共引入内资项目4539个，实践使用内资2690亿元，同比增加12%。北京、河北企业在天津出资占比到达50.6%。

现在，天津融入京津冀协同开展的"大棋局"，书写着高质量开展的新篇章。(经济日报-我国经济网记者 武天然 商瑞)

粤港澳大湾区加快向世界一流湾区跨进

珠江之畔，南海之滨，5.6万平方公里热土和超越7000万人口，在2019年为了一个一起的愿望——建造粤港澳大湾区而欢腾起来。

"曩昔一年，我有了新的方针——筹建粤港澳大湾区高端科学仪器立异中心，撬动百亿元、千亿元的高端科学仪器工业集群！"广州禾信仪器股份有限公司董事长周振热情满怀地说。15年艰苦创业，他带领禾信打破国外独占，做出了我国人的质谱仪，并让国产高端科学仪器走向世界。2019年，看着禾信质谱工业化基地项目在广州科学城破土开工、一天天推动，周振觉得愿望腾飞的日子不会悠远。

"我每周都在大湾区这几座城市跑一圈。"香港科技园孵化的科技公司Koofy Development开创人马颂祺说，公司在香港起步，产品运营在广州，出产加工在东莞，硬件测验在深圳。公司所入驻的香港科技园，可以快速对接整个大湾区的优质资源。

2019年2月18日，《粤港澳大湾区开展规划大纲》正式发布，向全世界展现了一个世界一流湾区和世界级城市群的宏伟蓝图和夸姣前景。很多禾信这样的企业因之点着了新的愿望，很多马颂祺这样的青年敞开了"多城逐梦"的湾区新生活。

以粤港澳大湾区建造为"纲"，广东省敏捷构建起远、中、近期相结合的贯彻施行系统，携手港澳，捉住要点，精密施工。2019年以来，从设备"硬联通"到机制"软联接"，从立异引领下要素集合到民生改进带来的民意相通……大湾区建造迈出了实质性脚步，赢得了一个夸姣的局面。

2019年，跟着基础设备互联互通的推动，疏通湾区、联接世界的陆海空立体交通运送网络开端构成。

"东莞虎门至澳门够火娱乐水上客运航线2019年10月份注册至今仅2个多月，来往旅客已过万人次，莞澳‘一日游’更便当了！"黄埔海关所属和平海关旅检一科科长吴立志告知经济日报-我国经济网记者，从虎门乘高速客轮直达澳门码头仅需100分钟，比陆路节约近一半时刻，给澳门旅游业注入了新生机，也给在东莞创业的澳门商人往复增添了一条快捷道路。

南沙大桥通车，深中通道加快建造，湾区内的跨江通道、高速路网越织越密；广深港高铁香港段注册一年，内地直达香港的站点从44个增至58个，让首要城市间1小时灵通的"轨迹上的大湾区"近在眼前；粤港澳三地机场携手，世界级机场群建造提速……湾区人流、物流更加快捷高效。

2019年，跟着一项项推动体系机制"软联接"的立异实践推出，三地之间的壁垒逐渐被打破，规矩联接更加顺利。

2019年头，广东省出台粤港澳大湾区个税优惠方针，在珠三角9市作业的港澳高端人才和紧缺人才可享用优惠的税收方针。"享用补助还有个税优惠，这对港澳高端人才很有吸引力！"香港霍英东基金会有关负责人田琨说。2019年年末，广东又出台方针，推动大湾区职称点评和职业资格认可，为各类专业人才顺利活动、便当执业打开了方便之门……一个个"小切断"带动了"大打破"。一年来，广东环绕科技立异、通关便当化、营商环境等范畴分门别类列出清单，拟定方案，规矩的联通、贯穿、融通有序推动。

2019年，跟着世界科技立异中心建造有序推动，大湾区协同立异的新时代正在到来。

曩昔一年，粤港澳大湾区世界科技立异中心"两廊""两点"建造结构已逐渐建立。以深圳河套、珠海横琴两点为结合点，在广深港、广珠澳两个科技立异走廊上，中新广州常识城、深圳光亮科学城、珠海横琴粤澳协作工业园、东莞中子科学城等一批严重立异渠道"串珠成链"；强流重离子加快器、资料基因组等一批严重科技基础设备开工建造，引领湾区筑起原始立异高地；香港科技大学在广州南沙的协作办学项目正式开工，中科院香港立异研讨院建造开端推动，三地协同立异不断深化……全球高端立异要素集合，湾区经济迸宣布史无前例的生机。

2019年，跟着一系列改进民生福祉的行动出台，宜居宜业宜游的优质生活圈加快打造。

近来，682个粤港澳大湾区"菜篮子"销售点一起开业迎宾，来自全国380多个供港澳农产品出产基地的蔬菜、水产、畜禽等产品通过大湾区"菜篮子"渠道"飞"入寻常百姓家。这是广东携手港澳共建优质生活圈的缩影。

2019年，广东活跃推动三地民生深度交融，研讨施行民生"湾区通"工程，促进公共交通、通讯资费、信誉信息、电子付出等范畴规范互认、方针互通。据统计，《港澳台居民居住证申领发放方法》施行一年后，到2019年9月底，已有20万香港居民申请了内地居住证。(经济日报-我国经济网记者 郑杨)

来源:版权归属原作者,部分文章推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或侵犯到您的权益烦请告知，我们会及时删除。联系QQ:110-242-789