原标题：奠基与接连——我国路途的国际性含义

作者：王绍光（清华大学教授、香港中文大学政治与公共行政系主任）

在评论我国路途时，关于中华公民共和国前30年和后40年的联系，不管是在我国国内仍是在国际上，都有不同观念。

—种观念， 以近年来出书的两本英文书为例。 一本是The Great Surge: The Ascent of the Developing World（《大浪潮：开展我国家的兴起》），于2015年出书，为美国经济学家史蒂文·C·拉德尔利特（Steven Radelet）所著，颇有影响力。该书以为，1976 年毛泽东的逝世改动了全球赤贫的方向。另一本是哈佛大学教授史蒂芬·平克（Steven Pinker）的Enlightenment Now: The Case for Reason,Science, Humanism, and Progress（《启蒙时刻：理性、科学、人文主义和前进的事例》），于2018 年出书。与拉德尔利特的说法相同，平克以为毛泽东是一个妨碍，有他的时分我国是赤贫的、弱势的，什么事也干不了；没有他，我国和国际都可以开展。这是某些外国人的观念，国内恐怕也有少量人持这种观念。

另一种观念更挨近我国官方态度。这种态度表现于习近平在十九大陈述中对前30年的点评："咱们党联合带领公民完结社会主义革新，树立社会主义底子准则高希霸雪茄，推动社会主义建造，完结了中华民族有史以来最为广泛而深入的社会革新，为当代我国全部开展前进奠定了底子政治条件和政治根底，完结了中华民族由近代不断中国电影金鸡奖获奖名单衰落到底子改动命运、继续走向兴盛富强的巨大腾跃。"习近平以为共和国前30 年关于后40 年是奠基，跟前面两位外国学者的观念天壤之别。 这两种观念，一种可称为"开裂论"，另一种可称为"接连论"。"开裂论"以为不需求任何根底，仅靠革新开放就足以发作巨大的效果，不管是1978 年仍是1949 年，只需没有毛泽东，工作就好办。"接连论"的观念恰恰相反，指出只要奠定了坚实的政治、社会、物质白蚁吃什么？根底，革新开放才干获得光辉效果。 

一、解放前的我国

"开裂论"与"接连论"哪个正确？我想只要先了解共和国树立前的我国，再剖析革新开放前的我国，才干精确地了解革新开放40 年的我国效果。而共和国树立前的我国，可归纳为以下几个特征：

榜首是外部屡受侵犯。从1840年到1949 年曾经，在我国土地上发作了一系列战役，我国简直在每场战役中都被打败，损失惨重，终究抗日战役我国惨胜。据我国公民大学高放教授核算，1840 年今后， 我国与22 个国家签订了745 个不对等公约。在这745 个不对等公约中，清政府从1841 年到1912 年70年间签订了411 个，北洋军阀政府在位15 年签订了243 个。即使到了中华民国国民政府1928 年今后22年间，也有91 个公约可认定为不对等公约。解放前的我国就是如此任人宰割，终究是我国共产党让我国彻底摆脱了这种地步。

第二是内部支离破碎。从1912 年今后，国内一向处于战役状况，多个省份受战役影响，内部支离破碎。 北伐成功今后南京政府一度宣告全国一致，但其真实能掌控的当地大约只是上海周边几省，其他当地被各地军阀操纵。1949 年曾经，我国没有完结一致。

第三是政治分利集团强壮。美国学者曼瑟尔·奥尔森（Mancur Lloyd Olson,Jr）提出了"分利集团"概念。分利集团的首要方针不是把蛋糕做大，而是想方设法把现有的蛋糕切出一大块归自己，哪怕阻止社会前进也在所不惜。分利集团会阻止社会前进，使国家一步步走向阑珊。而解放前我国的分利集团就是压榨公民的地主阶级。中华民国国民政府曾企图推行温文土改，但遭受分利集团拼命反抗。国民党上上下下都归于这个分利集团，一旦要动真格，就出了问题。

第四是社会一盘散沙。这"一盘散沙"的说法出自孙中山，意思是我国人口多，占地广，但在许多当地人们的认同都局限于狭窄的宗族、地域的认同，只知有家、有家园，不知有我国，或许知道也不觉得这概念很重要。孙中山对此咬牙切齿，有人做过核算，他一生中至少25次说到"一片散沙"，2次说到"一盘散沙"，8次说到"散沙"。提及时刻，最早是1912年4月10日，最晚是1924年4月13日。所以在孙中山的"三民主义"中，榜首个就是民族主义，要把人们凝集成中华民族这样一个集体。可是，一盘散沙的状况直到1949年也没有得到改动。

其时社会一盘散沙，还表现在"土匪横行"。据1931年出书的一本小册子，1930年时的土匪人数保存估量为2000万。动乱的民国底子是无处不匪，无时不匪。其时我国的人口数量是5亿人左右，其间成年男人缺少2亿，而这缺少2亿里就有2000万左右是土匪，占比超越十分之一，真可谓土匪遍地。美国人贝思飞(Philip Billingsley) 所著的《民国时期的土匪》也说到，在抗日战役完毕的时分，掠取性的土匪活动在政府操控的区域有增无减。而在共产党控制的区域，从1944 年起现已简直见不到土匪活动， 即使在陕北传统上的"伏莽老巢"也是如此。消除匪患是我国人几十年、几百年的愿望，完结这个愿望，终究仍是靠共产党。

第五是经济结构落后。1927到1937年被国民党政府称为"黄金十年"，可是其时经济添加缓慢。从1914 到1936 年期间，我国GDP 的年添加率，时高时低，均匀添加率仅为2.7%。经济落后的效果是遍及赤贫，彼时孙中山以为我国是国际上最贫弱的国家不是没有根据的。

第六是教育落后，文盲遍地。1936年，全国范围内大学不过百余所，解放前夕，我国只要89所大学和52个专科学校，在校生合计8万余人。民国从1912到1949年38年间总共只要21.8万人获得大学毕业文凭，均匀一年不到6000人。李中清的《无声的革新》一书中说到，1931年国民政府的查询显现，其时能上专科学校的学生绝大多数来自地主、富农、商人、学界、政界、医师、军、警家庭，很少出自工农阶级。

第七是健康水平低下。健康方面可用死亡率来衡量。1949年曾经，根据不同的测算效果，我国每年的死亡率坐落25‰到45‰之间。与全国际留存有同类数据的国家比，其时我国死亡率均列最高。

归纳而论，在这样的根底上要想完结兴盛富强是不太可能的，从头打好根底还得靠共产党。

二、革新开放前的我国

咱们接着来评论革新开放前的我国。

首要，这一时期奠定了坚实的政治根底：榜首是独当一面。政治根底最重要的一条是我国总算完结独当一面了。从晚清七十年初步，我国就难以独当一面，再到北洋时期、民国"黄金十年"以及后来日本侵犯、打内战，我国都难以自主，简直每次战役皆为输家。中华公民共和国树立后打的榜首仗抗美援朝，是帝国主义强加、不得不进行的一场战役，这场战役的结局是我国成功。这也是场标志性的战役，从此今后我国再也没在战场上输掉，没有遭到真实含义上的外敌侵犯，应了毛泽东那句话："打得一拳开，以免百拳来。"

第二是国家的一致。1949年今后，我国办成了另一件大事—自19世纪中叶以来，阅历了一个世纪的战乱与动乱，我国大陆总算再次完结了耐久的一致。笔者以为，我国在准则上完结安定的一致，要到1956 年左右。从1948年到1956年，中共经过在安排、军事、经济、财务上推行了一系列办法，才发明了一个国家一致的安定局势。

第三是社会安稳。民国时期土匪猖狂，刚解放时匪患仍然没有消除。从1950年到1953 年，解放军先后抽调39个军140多个师的150万军力，共消灭土匪间谍装备和争夺匪特屈服总计达260余万人，完毕了我国匪患长远、为害甚烈的前史，有力地维护了公民的休养生息，安稳了社会秩序。社会安稳还表现在解放后犯罪率一向坚持在较低状况。从1950年到1980年的犯罪率改动状况来看，刚解放的1950年犯罪率较高（约十万分之90），往后犯罪率虽有动摇，但底子在50左右。如此之低的犯罪率与新我国大力消除匪患、社会调和联系密切。

第四是铲除了"分利集团"。奥尔森在其遗著《权利与兴盛》中拿我国和苏联作比较，以为我国革新成功的原因之一，就在于毛泽东的革新彻底打破了凝结的准则，使其时的我国不再存在任何强势的"分利集团"，为日后的革新开放扫平了路途。

其次，兴盛富强的社会根底相同重要：

榜首是完结了更高的社会对等。土改使绝大多数农人获益，这是最大的社会对等。跨国比较研讨发现，但凡经过土改的国家后期的经济添加都比较快，未经土改的当地后期添加较慢。换言之，解放后进行的土改效果一向接连到革新开放前。假如包产到户时，我国未阅历均匀分配土地，而是仍然由地主、富农等占有许多土地，其他人少地或无地，则阶级对立激化，革新开放无法成功。革新开放前，我国的收入分配也比较对等。有跨国研讨发现，社会越公正，这今后的经济添加有可能更快，而不是更慢。

第二是进步了公民健康。这部分可借用"预期寿数"这个方针来衡量。1949 年，我国人的预期寿数约为35岁，到革新开放初期，预期寿数已达68岁，翻了近一番。公民健康了，死亡率下降了，这自身就很重要，还顺便为我国提早带来了人口盈利。

第三是遍及了教育。对一个国家的经济添加而言，尤其在前期阶段，根底教育—即小学、初中、 高中—更为重要。假如大多数人都是文盲，这个国家的经济就难以继续开展。革新开放前的教育水平可能不够高，但至少大批人都接受了根底性的教育，教育得到了很大的遍及。

终究来看一下物质根底：

农业根底是物质根底的榜首条。新我国树立初期，我国首要是农业国，要以农业为根底首先处理吃饭问题。为了处理吃饭问题，我国其时所做的许多工作放在后40年恐怕很难做到，或许需求花费巨资才干完结：一是大兴水利——现在我国有近87000个水库，其间绝大多数是在革新开放曾经建筑的；二是有用灌溉——1952年全国有用灌溉面积为1996万公顷，到革新开放初期，就到达约4500万公顷，添加超一倍；第三个效果是粮食产量的大幅添加，吃饭问题到革新开放初期就大致处理了。

第二是完结了工业的主导位置。1952 年，农业占国民经济的51%，第二工业约占28.2%；到1978年，农业降到28.2%，而工业占比上升到约47.9%；革新开放后，工业在国民经济中的位置长期坚持在48%上下的水平。假如说我国曾发作过工业革新的话，它首要发作在新我国的前30年，这次革新使得整个国家经济的结构从以农业为主变成以工业制造业为主。

第三是完好的工业系统。新我国前30年，在全国范围内树立起三个系统。一是独立的、类别比较彻底完好的工业系统，包含重工业系统、国防工业系统、高技术工业系统，如电子、航空、航天、核能等。二是国民经济系统。周恩来有言："国民经济系统不只包含工业，并且包含农业、商业、科学技术、文明教育、国防各个方面。"

国民经济系统中包含一个布局全面的科学研讨和高等教育系统。到革新开放前这系统也现已树立起来了。三是一个由铁路、公路、内河航运、民航空运构成的交通运输系统，尽管无法与今日的交通设施比较，但至少在其时根底设施单薄的状况下为我国树立了一套交通运输系统。这三个系统为后40年的现代化建造奠定了坚实的物质根底。

三、革新开放40 年的我国

了解了前30年的奠基效果，咱们才干谈后40年的革新开放。革新开放不只仅是经济进程，更是政治进程，经济根底的改动不行防止地引起社会结构的改动。今日我国的社会结构与40 年前彻底不相同，呈现了无数种新的工作、阶级，社会结构发作改动则使得上层建筑随之发作改动，这是一个政治进程。更重要的是，经济革新也使得各种资源在各个社会集体之间的分配呈现了改动。

关于这40年的改动，不同人根据不同的态度做出了不同的点评。有一些人士以为我国脱离了社会主义路途，走上资本主义的"歧途"；另一些人则以为我国还有太多社会主义颜色。什么是社会主义？ 不同的人了解彻底不同。1958 年，在推动大跃进运动时，毛泽东引荐过两本书，一本是《马克思恩格斯列宁斯大林论共产主义社会》，这本书里对共产主义社会描绘得很详尽，另一本是《苏联社会主义的经济问题》。其时这两本书为我国社会主义路途的走向供给了参阅。革新开放刚初步时，邓小平不止一次在会晤外国访客时说到，不知什么是社会主义、怎么搞社会主义。即使在今日，咱们也未必敢说有明晰知道。

可是，不知怎么建造社会主义，并不等于不去测验，不朝这个方向尽力。曩昔40年，我国仍走在社会主义路途上，是朝着社会主义方向跨进的。走的进程，可称为"左一脚，右一脚，深一脚，浅一脚"，不是一往无前，但大方向底子没有改动。社会主义是以社会为本体而不是以个人为本体考虑问题，要考虑社会上大多数人的福祉。社会主义是在实践中不断探究的进程。

材料图来历：视觉我国

从1949 年到今日，我国走过的进程可归纳为社会主义的三个版别：

首要是"1.0 版别"，这个阶段从20 世纪50 年代初步，到1980 年完毕，是"匮乏阶段"。 依照我国官方数据，假如用2017 年国际美元作不变价格核算，1952 年我国人均GDP是239美元。

这也就是说，均匀而言，所有人都日子在赤贫线以下。在这种状况下，略微呈现一点不对等，就会形成一部分人富起来，成为社会的精英，而另一部分人连生计问题都无法处理的状况。1980年，我国人均GDP只要760美元，每个人每天均匀不到2美元，底子上仍是处于国际赤贫线下。那时期十分着重社会对等，不只要经济上的理由，还有道德方面的理由。今日咱们可以批判它过于均匀主义，但根据其时的经济根底和社会状况，为了让大部分人活下去，也是不得已而为之。

其时，国内的首要对立是公民关于树立先进的工业国的要求同落后的农业国实际之间的对立，是公民关于经济文明敏捷开展的需求同其时经济文明不能满意公民需求状况之间的对立。正是有赖于毛泽东年代的尽力，我国的工业化底子完结。这个时期的主线是确保所有人都有饭吃，所有人都能坚持底子日子，防止战乱，供给最底子的教育、医疗条件，使得人力资本本质大大进步，为下一步开展奠定坚实根底。

其次是"2.0 版别"，即1981 年至2000 年前后的温饱阶段。在这一阶段，我国需求处理两个问题：一是处理绝大多数人的温饱问题。其时我国刚跨出赤贫阶段，要处理温饱问题，不是要进步饮食质量，而是要吃饱一点、穿好一点。那段时期，我国经济添加敏捷，越走越平稳，大多数人的温饱问题由此也得到了处理。二是着眼于社会底层民众福祉。1983年，公民公社撤销，1986年，我国出台扶贫规划，这期间我国扶贫走在国际前列。在这20年里，全国际的减贫效果首要都发作在我国，这明显十分契合社会主义的方针。

终究是"3.0 版别"，即要在2000年至2020年彻底消除肯定赤贫。

这时分我国仍然着眼于最底层民众的福祉，方针是完结全面小康社会，彻底消除肯定赤贫。一起，安稳处理十几亿人温饱问题之后呈现了几个新问题，即私家消费对产品与效劳提出了高质量与多样性的要求，私家收入和消费水平进步与社会福利改进的联系初步递减，社会主义3.0版别要回雪茄批发应以上的新改动。

2000年之前我国底子没有社会方针，只要经济方针，但2000年今后我国初步呈现社会方针。社会方针需求处理的问题是一系列与公共、社会相关的问题，如衣与食问题大体处理后，要处理住与行问题。1998 年房改，尽管呈现住宅商品化、货币化，但绝大多数人的住宅条件得到改进，出行难问题也得到巨大缓解。在住、行问题处理后，一起处理宜居、疏通、安全、生态、健康等一系列问题。这三个版别之后，便是2021到2050年间的社会主义强国阶段。十九大陈述指出，其时我国社会首要对立是公民日益添加的美好日子需求和不平衡不充分的开展之间的对立。陈述用到"需求"这个词，可是有时分又用"要求"一词，这两个词的方针含义十分不同。不管哪个政府都无法彻底满意人们的要求，只能满意人们的需求，由于相关于需求的必要性，要求或愿望是无止境的。假如可以做到满意绝大多数人的需求，就契合社会主义的方针。

从革新目标方面来看，曩昔40年革新的每一个阶段，都是获益者很多，而受损者坚持在少量状况，假如走偏就会呈现危机。从经济视点看革新，革新带来了添加和功率，经济革新进步了整个国家的经济水平及经济添加速度。从政治视点看革新，即使整个国家整体获益，也势必会发作"获益者"与"受损者"这样的不同集体。受损有肯定含义上的受损，也有相对含义上的受损——"肯定"是指福祉水平下降，"相对"是指一些阶级的获益比其他阶级获益更大。让革新成为全赢游戏，而不是零和游戏，这一点至关重要。

我国在以下两个阶段有着深入的经验：榜首阶段是20世纪80年代中后期，其时呈现严峻的通货膨胀；第二阶段是20世纪90年代中后期的高赋闲率，几年间有6000万人下岗赋闲。这两件事不只形成经济上的问题，也成为政治上的费事。假如革新使国家整体获益，进步了整个国家的福利水平，那么即使获益者集体对受损者集体做出补偿，他们仍将获益。但这种补偿不会自发完结，必须由政府经过税收与搬运付出的方法对受损者予以补偿。假如政府一时缺少志愿或才干这样做，民众的反弹会迫使政府意识到这一点。

正如前面说到的"左一脚，右一脚"，从1999年7月1日起，我国政府较大起伏添加了乡镇中低收入者的收入，包含将国有企业下岗职工底子日子费水平、赋闲保险金水平、乡镇居民最低日子保障金水平进步30％；添加机关事业单位在职职工工资和离退休人员的离退休费；进步国有企业离退休人员养老金规范；补发拖欠的国有企业离退休人员统筹项目内的养老金；进步部分优抚目标抚恤规范等。为执行这些办法，国家财务共添加开销540 多亿元，全国有8400多万人获益。这只是一个初步。自此，中心初步逐渐树立兜底方针网。2002年中心提出树立"最低日子保障准则"（低保），中心接连出台文件催促各地要做到"应保尽保"：2002 年低保打破2000万人，之后人数坚持在2200万到2300万之间。

2003年今后，初步出台系统性的社会方针，从乡村重建、合作医疗、全面医保到养老保险推行到乡村与城市居民，直到呈现社会维护方面的"大跃进"。

从革新方向和革新目标来看，我国曩昔40年仍是沿着社会主义路途，朝着为改进大多数人福祉方向跋涉。尽管左一脚，右一脚，深一脚，浅一脚，但仍然在坚持社会主义的方向。

四、总结—我国路途的六条国际性含义

前30年和后40年是什么联系？咱们自己点评，缺少以让世人服气，在此，本文引述两位旁观者的观念。

榜首位是国际闻名印度学者阿玛蒂亚·森（Amartya Sen），他的论说常被国内学者引证。

关于新旧我国的比照，他谈道："1949年政治革新时，我国的日子条件与其时印度的状况大致相差无几。两个国家都归于国际上最穷的国家之列，死亡率、营养不良和文盲程度都很高。"（其实我国其时比印度还要糟糕。）对革新开放前的状况，阿玛蒂亚·森观察到，"印度和我国所在的相对位置就决议性地树立了"，"革新前我国在教育、保健、土地革新和社会改动方面的效果，使我国不只坚持了高预期寿数和其他相关效果，还为根据商场革新的经济扩展供给了坚决支撑"。但他仍是疏忽了我国在政治方面获得的效果，包含前文说到的政治上独当一面、国家一致、社会安稳。

尽管阿玛蒂亚·森也批判我国的一些方针，但触及整体状况，他会看到没有共和国前30年打下的根底，后40年的光辉就很难完结，由于沙滩上建不起高楼大厦。

阿玛蒂亚·森

第二位是香港资深学者郭益耀。郭益耀教授写过两本书，一本是英文书，名为China’s New Industrialization Strategy：Was Chairman Mao Really Necessary ？主标题是"我国的新工业化战略"，副标题很夺目，即"毛主席是不是真的必要的？"早在20世纪60 年代初，英国的苏联经济专家亚历克·诺夫（Alec  Nove）出书过一本书，书名为《斯大林是不是真的必要？》（Was Stalin Really Necessary ？），尔后还有不少评论苏联经济史的书本与论文运用相似表述。郭益耀套用这种表述，他的答复是：没有前30年毛泽东年代奠定的根底，后边那些效果都无法完结。

郭益耀的另一本中文作品直接取名《不行忘掉毛泽东》。他曾在香港中文大学新亚书院的学刊上宣布过一篇文章，标题相同。他在文章里说到，今日国力兴盛，有赖"毛道"和"邓路"。毛泽东的"道"和邓小平的"路"不是两条分岔路途，而是一以贯之的路途，二者不能切割，没有"毛道"就没有"邓

路"，或许"邓路"底子就走不通，只要先沿着毛泽东拓荒的路途前行，才干走到邓小平指出的路途上去，也才可能走得通。

在厘清共和国前30 年和后40 年的联系后，再从国际前史微观视点来看我国路途，笔者以为我国路途有六个国际性含义。

榜首，十分赤贫的国家也可以开展得很好。前文已说到，20 世纪30年代（即国民党政府时期的"黄金十年"），我国是其时最穷、死亡率最高的国家；1950年我国人均GDP 低于非洲绝大多数国家。许多人以为这样的国家很难翻身，但我国供给了一个翻身的样板，经过70年的开展，从一穷二白的状况变成全球GDP排名第二的经济体，并有望在不久的未来迈入高收入国家的队伍。实践证明，路途挑选正确， 穷的国家也可以翻身，我国能做到，其他相似国家也可以做到。

第二，我国在开展进程中没有走向对外侵犯和搞殖民主义，我国在奠基的进程中就着重对等互利、和平共处，这点很重要。从工业革新初步，西方国家就初步了殖民进程。欧美许多国家（包含比利时以及北欧国家），也就是现在被许多人视作"文明国际"的那些国家，都有过殖民的前史。但我国没有殖民过任何一块土地，没有掠取财物，没有役使和逼迫劳作等这些行为，咱们可以用"仁"道的方法开展起来。

第三，我国是社会主义国家，曩昔70年底子坚持了我国特色社会主义路途。与亚洲四小龙——日本、

韩国、我国台湾、新加坡不同。它们开展的是资本主义经济，且在暗斗时期，美国在必定程度上对它们进行让利，故意扶持，这些有利要素我国都没有。我国跟西方资本主义国家开展进程不相同。除了殖民，西方资本主义国家前期开展也十分严酷。从一些方针来看，工业革新之后的头50到75年，西方国家人均寿数是下降而不是上升，就是由于那时经济是在十分严酷的环境下开展起来的。我国的开展进程证明，没有挑选严酷的资本主义原始积累路途，社会主义国家也可以走上健康杰出的开展路途。

第四，一个东方文明国家也可以开展起来。20世纪40、50年代，西方人常说一些东方国家开展不起来，这种说法在50、60年代还有很大的商场。但今日我国完结了快速开展的现实充分证明，一个东方文明也可以成功开展

第五，一个大国是可以开展起来的。一般小经济体开展比较简单，发明短时期或许是较长时期的经济添加都有可能，早年南斯拉夫也在很长一段时刻内表现出色。可是，一个人口超越10亿的大经济体，继续这么长时刻的开展，在人类前史上是前所未有的。现在印度、菲律宾、巴基斯坦等人口大国也在开展，曾经有许多关于大国难以开展的理论现在被证明毫无道理。

第六，咱们留念革新开放40年，但绝不意味着我国经济添加只是发作在这40年间。前30年，我国GDP添加率也到达7%，人均寿数翻倍，所以我国已接连开展70年，而不是40年。有一些国家和区域的经济奇观继续了25到30年，最长不超越40年，而我国现在已发明了长达70年的经济添加奇观。

这一奇观能否继续下去现在不得而知，但即使以现在的效果，在人类前史上也是罕见—长达70年的高速度接连开展，这是了不起的效果。

总而言之，我国路途的国际含义就是向国际展现雪茄怎么抽，要想可以成功开展，处理问题的思想方法要不受条条框框捆绑，要独当一面、脚踏实地地依照自己国家实际状况开展经济，全神贯注走这条道，终究都开展起来。信任这点将会变成一个广为世人认同的理念。

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