“5万块！”近来，广东省佛山市大众张华（化名）在佛山市纪委监委领到一个厚厚的信封，拆开一看，他一时间颇感错愕。

　　“这是对您大力支持反糜烂作业的最顶格奖赏，您就定心拿着！”佛山市纪委监委相关担任人笑着解说，此前，张华的一封实名告发信社交电商，协助国家挽回了数百万元经济损失。

　　一位普通大众，取得纪检督查机关的奖赏，这是佛山市鼓舞大众告发身边的糜烂、强力推进正风反腐作业向底层延伸的描写。

　　纪委+大众

　　查处一个贪腐“芝麻官”

　　张华受奖，还要从他向佛山市某区纪委寄送广州入户的那封实名告发信说起。信中，他告发该区S村村干部唐军（化名）收受贿赂损害乡民利益。

　　这封信寄出几天后，就出现在某区纪委信访室主任严万越（化名）的案头。“实名告发有必要优先处理，有必要限时办结且回复告发人处理成果。”收到函件后，严万越在心里给自己敲着边鼓，核对完告发人信息，他就按程序把告发信移交到联络S村的某区纪检督查室检查核实。

　　通过办案人员深入细致的查询，唐军的违纪违法现实逐渐浮出水面。查询显现，唐军存在利用职务之便在该村的楼盘工程开发、出售过程中收受多名承包人贿赂数百万元，为别人供给不正当利益，还将其个人消费的数十万费用在村团体账户上报销等行为。

　　查明唐军的贪腐现实后，佛山市敏捷发动问责程序，决议开除唐军党籍，将唐军违法问题移交司法机关检查起诉，追缴唐军违纪违法所得数百万元。

　　“查询期间，张华自动合作查询人员，屡次向查询组供给有价值的依据和头绪，对案子打破起到重要作用。”佛山市纪委监委相关担任人表明，依照奖赏实名告发有功人员的有关规则，给予一次性奖赏5万元。

　　2013年，广东省纪委出台了《关于奖赏告发有功人员的暂行方法》（下简称《方法》），依据告发人员对告发资料的实在度、合作度以及案情查处成果等标准，分5万元、1万元、5000元、1000元四个等级奖赏告发有功人员。这次张华受奖，也是《方法》施行以来佛山市宣布的第一笔“顶格奖赏”。

　　据了解，“唐军案”是党的十八大以来，佛山市某区纪委查处的最大一宗乡村底层糜烂案。“实名告发的头绪可信度强，在紧密维护实名告发大众的一起，咱们与大众密切合作，推进案子快查快办快结。”参加办案的纪检作业人员秦风说。

　　准则+标准

　　推进“乡村三资”监管二次深化

　　“唐军案”会集暴露了乡村底层自治安排本身处理的缝隙以及外部监管的缺失。村委会作为最底层的大众自治安排，一方面“上级监督太远，同级监督太软”问题杰出，另一方面一些村干部对团体经济业务大多把握了较大自在裁量权，一旦权利不受束缚，就简单滋生糜烂。以案中某区为例，该区近10年来，有超越20%的村团体发生过底层糜烂。

　　从“唐军案”动身，佛山市快速以问题为导向展开“以案治本”，推进乡村底层处理二次深化，首要的就是完善乡村团体财物、资金、资源的监管。

　　早在2011年，佛山市就推出了乡村团体财物买卖途径和乡村财政监管途径，但由于部分村团体财物权属不清，一些村以此为由消沉执行途径监管准则，导致不少团体财物“游离”在监管外。以“唐军案”为关键，佛山市二次发动“乡村三资”监管上途径作业，进一步理顺相关处理机制，为执行途径监管“乡村三资”发明便当条件，全面严厉执行辖区内村（居）一切团体财物有必要上途径买卖，资金出入上途径监管，途径运转全过程有必要揭露通明承受大众监督。

　　为了推进大众对村务、财政监督常态化，佛山市一些区还试点推广乡村微准则建造，包含乡民议事准则、村务揭露、村党委班子民主决策准则，一起全面铺开廉洁村居建造，发现预兆性问题马上对当事人进行廉情提示。

　　村团体日常财政报销量大，怎么分辩哪些是正常报销，哪些是像唐军那样的私账公销？针对这个问题，佛山一些区结合中心八项规则精力，拟定具体措施将精力执行到乡村底层，特别是对村内公事招待、乡民活动等曩昔有较大自在裁量权的经费处理，进行了标准阐明。

　　鼓舞+严惩

　　为大众投身底层反腐注入新动力

　　惩治乡村底层糜烂，直接关系大众底子利益，发动大众活跃告发身边的糜烂，是乡村底层正风反腐作业的一把利器。“唐军案”在牵动佛山“三资监管”二次深化的一起，也愈加坚决了佛山市纪委监委发动大众推进正风反腐触角向底层延伸的决计。

　　为此，佛山市纪委监委在不断疏通各级纪委监委与大众联络途径的一起，强化正向引导，推进奖赏告发有功人员作业常态化。初步统计，包含这次张华受奖在内，佛山市纪委监委现已为6名实名告发有功大众发放了“反腐红包”。

　　佛山市纪委监委信访室担任人介绍，为鼓舞大众实名告发，佛山市首要要求各级纪检督查机关对大众实名告发有必要优先受理、优先处理、优先反应，定时展开实名告发督办作业；与此一起，严厉执行保密机制，对告发信实施专人担任，全程盯梢，保密信息体系专机处理，体系查询全程留痕，确保实名告发人的信息安全，对走漏保密人信息的责任人严肃处理，对轻视、刁难或许打击报复告发人及其亲属的行为采纳相应措施，旗帜鲜明地为实名告发人“支持站台”。

　　多措并重使佛山市大众对纪律监督和督查监督的决心更足，告发的活跃性更高了。本年上半年，佛山市各级纪检督查机关收到大众信访告发1903件，其间实名告发526件，告发乡村底层违纪违法行为的，占本年上半年实名告发量的半数以上。

　　佛山市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清以为，打蛇打七寸，牵牛牵鼻子，坚持底层正风反腐高压态势，严惩底层糜烂行为，是坚决大众告发身边糜烂决心的底子，为此，佛山市近来已正式出台《关于进一步加强城乡底层党风廉政建造的定见》，旨在不断推进完成底层党风廉政建造常态化、长效化。

　　（原题为《纪委支持 大众当好监督员》）

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