原标题：山东省委机关报：归根到底是人而不是物！领导干部是“双招双引”榜首环境网赚平台排行榜

影响“双招双引”的环境问题有许多，但归根到底是人而不是物的问题，营建有利于“双招双引”（招商引资、招才引智）的环境，要害在变革、在立异，必需求刀刃向内，整理悉数不符合高质量“双招双引”的思维观念、准则规章和陈规陋俗。

全民招商、层层签定责任状的陋俗也影响“双招双引”的质量。

香港山东商会联合总会会长王殿杰，每年都会收到商会中在鲁出资的企业家提出的定见主张。“最恶劣的问题就是政府不守信用、反复无常。”

8月5日，大众日报刊登《领导干部是“双招双引”榜首环境》文章。文章内容如下：

领导干部是“双招双引”榜首环境

“各级领导干部特别是首要领导干部，是招商引资、招才引智的‘榜首环境’，有必要进步本质才干，筑巢引凤，种好梧桐树，引来本乡本土、外乡异地、异国他乡的金凤凰。”在山东省招商引资招才引智作业会议上，省委书记刘家义深入指出，要深化变革、立异准则推进招商引资、招才引智。

影响“双招双引”的环境问题有许多，但归根到底是人而不是物的问题，营建有利于“双招双引”的环境，要害在变革、在立异，必需求刀刃向内，整理悉数不符合高质量“双招双引”的思维观念、准则规章和陈规陋俗。

为高质量“双招双引”破障清路

“双招双引”不能泥古不化，更不能望而却步错失良机。省委书记刘家义指出，要刀刃向内，坚持自我革新，整理悉数不利于招商引资、招才引智的思维观念，废弃悉数不利于招商引资、招才引智的准则规章，破除悉数不利于招商引资、招才引智的陈规陋俗。

某市开发区的一位招商局长说，他常常听到一些干部在招商引资过程中说外行话，有的对引来的企业缺少尊重，总是以“管”的姿势而不是效劳的情绪对待企业。这种不明白企业、不以企业为尊的思维，既无法保证企业健康成长，又影响了“双招双引”的形象。

对企业既要亲，又要清，这种认识需牢牢建立。为最大极限削减对企业日常运营的干涉，砍掉不应“伸出来的手”，潍坊高新区采纳的办法是，一切部分进园区查看前，有必要先过园区管理部分这一关，尽量少查看或不查看。对企业运转中存在的一些瑕疵，先通过园区提示，并协助其改正。

全民招商、层层签定责任状的陋俗也影响“双招双引”的质量。莱芜农高区3个城镇原先被招商目标压着，每年招来的项目看似不少，但作为主导工业的农副产品深加工业的税收，这些年一直停滞不前。农高区党工委副主任张明会说:“这种‘大波轰’的办法构成招商‘捡进篮子就是菜’，主导工业难以杰出。”

本年莱芜农高区全面吊销城镇的招商引资责任状，由区经济开展局专业招商。寨里镇在谈的8个散乱、低端项目被间断引入，专业招商部队环绕镇“食物谷”的工业规划，招来亩产收益到达2000万元以上的干态面膜项目取而代之。

不从大局看问题，总是站在自己的“一亩三分地”上招商，也是一种陈规陋俗。潍坊沿海区协作开展促进局局长张华武说，沿海有6大工业园区，曩昔为完结各自园区招商查核使命，就算招来的项目与园区主导工业“风马牛不相干”，也要往里塞。这导致海港物流工业园中也有新资料、新能源网赚论坛排行榜工业，先进制作业工业园中掺杂着化工、物流项目……

上一年，当地从头清晰了6大工业园的工业定位，协作开展促进局变革招商查核办法:放到其它园区也视为招商成果，一起对接纳园区添加企业效劳的查核目标。

跳出“一亩三分地”思维，招商引资才干算大账、算久远账。曾经，德州市的招商信息是关闭的，互不流转，有的当地触摸的项目虽是好项目，但因各种条件约束不适合落在当地，可能因而就丢失了；也有不同县区想引入同一项目，呈现比拼方针创富吧的恶性竞争。现在，德州从全市层面进行统筹b2b电子商务平台，根绝因当地局部利益耽搁项目落地。

德州经济协作局局长张旗说，他们建成了一张全市招商有用信息追寻图，让各县区都能了解已获取项目的信息。德州正在兴修30个“超级大棚”，经济协作局方案引入出产超级大棚钢架的北京东方英宝公司，并将信息在全市同享。项目方一开端与临邑县谈协作，后来发现陵城区更能满意自己的商场空间，终究顺畅落户陵城区。“不管落在哪个县，都是德州的项目。”

要有筑巢、种树的身手

出资商到一个当地，往往先看这个当地的首要领导有没有变革认识，有没有立异认识，有没有商场认识，有没有现代工业的理念常识，有没有法治本质，有没有敞开的本质。省委书记刘家义指出，各级领导干部有必要进步本质才干，筑巢引凤，种好梧桐树。

香港山东商会联合总会会长王殿杰，每年都会收到商会中在鲁出资的企业家提出的定见主张。“最恶劣的问题就是政府不守信用、反复无常。”有会员企业跟他反映，我省某市正本答应给该企业土地，企业现已做好规划、成本核算，俄然当地政府又说城市规划有变化，这块地又不能给了。“这就让企业很被迫——一切的规划方案都要推倒重来，进退维谷。并且这件事在香港传了出去，对山东的双招作业影响很坏。”

注重合同和许诺，这是一种商场经济下的契约精力。

国际500强雅培和恒天然协作，前几年在齐河出资建造创富网赚论坛4个草场，后来雅培又追加出资建造粪污资源化运用项目，现在还将医疗器械项目我国首选地定在齐河。

赢得雅培喜爱，一个重要原因是当地遵循契约精力。专门对接这个项目的齐河县政府办副主任吴斌说，项目落地前的合同商洽非常艰苦，通过了100多天的评论，有时晚上12点还在谈，终究的合同文本达100多页。一旦构成合同，即使政府换届，齐河也严格执行。“合同里约好由企业出资，政府担任从一个变电站为草场通电，后来草场邻近跟着人口添加，新建了变电站，线路缩短了。尽管企业并不知情，但政府如数家珍奉告，自动交还节省下来的几百万资金。”

现代工业的理念和常识，是筑巢必备身手之一。现代高新技能工业对资金需求大。多年前，潍坊一位企业家把握了废渣质料处理技能，远景很好，方案将项目落在沿海新区，但其时沿海新区没有工业基金，企业家三四百万的资金缺口无处补偿，项目就这样溜走了。记者跑了四个市，发现现在各地对工业基金都非常注重。

针对招才引智，潍坊高新区招商促进局局长马文泉跟记者提出“科技基础设施”概念。他以为，现在招才比招商更重要，而人才对技能研制渠道、孵化器、加速器等科技资源的需求，比对土地等传统要素更火急。“咱们在各大园区一致建造公共技能渠道和中介效劳渠道，但高新区比较缺工业加速器。”

青岛红岛经济区对此祭出“大手笔”——当地提出总出资700亿元，三年内完结约1000万平方米的工业载体建造使命，这里边既有孵化器又有加速器，为软件信息、医疗医药、智能制作与新资料等六大工业的开展供给政、产、学、研、金、介、贸、媒集成效劳。

最大的巢、最好的树是准则立异。以往，小微企业扶持归经信局，中小型立异企业扶持归科技局，招商方针归招商局，企业融资监管归金融办。企业要与多个部分一起打交道，疲于奔命。眼下，青岛市北区将相关的6个部分整建制归入工业开展推进委员会，责任统筹实行，作业统筹安排，人员统筹运用，构成政出一门的运转机制。

企业通过一个渠道就能获取一切政府相关效劳。该区工业互联网大厦项目有3000万扶持资金涣散在各部分，本来一年半都没花出去，渠道建立后不到一月，这笔钱就用到了项目上。青岛市北区委书记郑德雁说:“渠道化建造，其实就是对功能附近的党政机关探究兼并建立或合署作业，这项变革剑指部分就事重复、低效的坏处，这对招商引资是极大的促进。”

办法途径清晰，要害是看担任

用高质量招商引资、招才引智推进山东高质量开展途径现已清晰，优化营商环境等配套方针现已布置，这些好方针、好点子要害看执行、看担任、看成效。

“双招双引”，每个当地都有自己的实际情况，顶层规划不可能管得那么细，需求各地创造性开展作业。

一说人才，许多当地就以为有必要有硕士、博士、副高以上职称等头衔，但在底层一些没有这样头衔的有用人才效果很大。从企业用人视点动身，本年6月，费县出台“人才新政22条”，破除“唯学历识人才”思维，对人才补助不设门槛，没有规则任何学历约束。临沂优优木业引入优异作业经理人徐华阳，尽管他的学历仅仅大学本科，但正是企业所需，相同列入政府奖赏名单。“企业只需觉得值，咱们就认!”费县县委组织部人才科科长王计宝说。

坐落黄河北的济南新资料工业园，通过数年盯梢盯守，本年4月26日与中关村科技园区海淀园创业效劳中心签约，在济南新资料工业园建立北京中关村(济南)新动能工业基地。这家“金鸟巢”介绍了36家中关村项目进驻。

两边约好10月开园，但记者看到分园仍是一片幽静，由政府担任的厂房装饰还没开端，首要是“卡”在了装饰资料投标、政府收购程序上。中关村科技园区海淀园创业效劳中心济南基地总经理田东艳说，这些企业多是海外留学生归国创立，又通过海淀园数年尽心培养，现在根本都拿到了两轮融资，企业到了工业化阶段，急需场所扩展开展。让她忧虑的是，假如济南分园进展慢，企业可能会被其它当地抢走。

下放权利、“一次办妥”需求找准这些痛点、堵点。前不久，潍坊沿海区行政批阅局在沿海央城开发建造有限公司国有建造用地运用权出让合同上，盖上潍坊市国土资源局“2号公章”。曾经，国有建造用地运用权出让合同在沿海新区审完资料后，还要到潍坊市国土资源局签批、盖章。“送去签批后再拿回来，一般需求一周时刻。现在有了‘2号公章’，当天就能批出来。”潍坊沿海区行政批阅局党组副书记李金明说。

潍坊沿海区在全国首先推广“市级33枚公章一个部分管”。这些部分共下放沿海214项市级批阅事项，沿海又对内将涣散在26个功能部分的156项批阅事项会集到行政批阅局，构成“一窗受理、一门处理，一章批阅、一次办妥”的批阅效劳新模式。现在出资类项目从立项到获得施工答应证完结批阅全过程并联，从获得不动产权证书后到完结施工答应，处理时限由54个作业日紧缩至8个作业日内完结，部分便民事项从40天缩短到2天，行政批阅提速85%以上。

招商引资、招才引智，中心在市、县，要点在县。香港山东商会联合总会会长王殿杰以为:“优化营商环境，要点也在县、在底层，要把压力传导到底层。”他注意到，山东省委提出省级新闻单位要进一步加大舆论监督力度，近期媒体上监督报导越来越多，优化营商环境的压力正在向底层快速传导。

优化开展环境，需求拿出与企业家“赛跑”的担任精力。潍坊高新区城中村多、棚户区多，新引入项目开展空间成了最大的瓶颈。眼下，潍坊高新区悉数91个社区在全省首先完结“城中村”“清零”。

盛瑞配套工业园因十几年的拆迁前史遗留问题曾一度停滞，令盛瑞传动董事长刘祥伍没想到的是，仅半个月时刻，拆迁作业完毕，刘祥伍坐不住了，提早发动盛瑞30万台发动机项目。本年7月4日，潍坊高新区举办要点协作项目会集签约典礼，总出资67.9亿元的40个项目会集签约。

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