原标题:中心要设的新安排成都高铁专业学校，提法与5个月前有不同

撰文 傅凝 周宇

政知见（微信ID：bqzhengzhiju)没有想到，两会落幕次日，会有这么多重磅音讯发布：例如四川、广西、江西、河南、青海几个省份首要领导调整；例如多个触及安排变革的国务院部分开大会、发布新班子。

更重要的是，3月21日下午，中心向社会揭露《深化党和国家安排变革计划》，这份计划大致有40页，长达1.8万字，说它字字千钧，应不为过。

这是变革开放以来第8次安排变革，看到计划全文，许多人在朋友圈感叹：力度之大超乎幻想。由于其不只包括党政军群地多个范畴，也触及中心、省及省以下各个层级。

不只如此，中心列出的时间表也恰当紧凑：中心和国家机关安排变革要在2018年年末前执行到位；省级党政安排2018年年末前调整根本到位；一切当地安排变革使命在2019年3月底前根本完成。省级安排变革要报中心批阅，省以下党政安排变革要报中心存案。

从现在开始，咱们都进入紧锣密鼓的“安排变革进行时”。

小组变成委员会

安排变革此前有迹可循，十九大陈述也透露了一些意向。政知见（微信ID：bqzhengzhiju)曾推送《我国新组成这四大安排背面都有哪些深意》一文，说到陈述里触及的安排：

中心全面依法治国领导小组

国有天然资源财物办理和天然生态监管安排

组成退役军人办理保证安排

国家、省、市、县督查委员会

如你所知，后边三类安排，在两会期间已公之于众，而3月21日发布的计划，使得依法治国领导架构也浮出水面，不同的是，十九大陈述里说到的是“中心全面依法治国领导小组”，而在终究发布的计划里，则是“中心全面依法治国委员会”。

从“小组”到“委员会”，含义不一般。

其一，这次一步到位新设两个委员会，除了中心全面依法治国委员会，还有中心审计委员会。

其二，中心全面深化变革领导小组、中心网络安全和信息化领导小组、中心财经领导小组、中心外事作业极速动力领导小组均改为委员会。

加之十九大之前建立的中心国家安全委员会、中心军民交融开展委员会，现在近10个委员会已成中心决议计划议事和谐安排里最亮丽的一笔。

不同的是，新设的中心全面依法治国委员会和中心审计委员会，办公室均设在国务院部分里，前者设在司法部，后者设在审计署；而其他委员会，办公室则作为中心直属安排存在。

当然，并不是一切的中心决议计划议事和谐安排都是“委员会”，这次就新组成了中心教育企业主机作业领导小组，比较特别的是，这个小组详细办事安排是“秘书组”而不是“办公室”，秘书组也设在国务院部分——教育部。

党政资源整合

信任各位都注意到，两会期间通过的国务院安排变革计划，颇具精准变革的特色，将许多部委详细功能、触及司局处进行从头理顺整合。政知见（微信ID：bqzhengzhiju)注意到，中心安排变革更是统筹大局，通盘考虑。

一方面看，党政部分整合资源、构成合力。例如，将中心直属机关作业委员会和中心国家机关作业委员会的责任整合，组成中心和国家机关作业委员会，作为党中心派出安排。例如，将中心党校和国家行政学院的责任整合，组成新的中心党校（国家行政学院），实施一个安排两块牌子。从2015年出台加强党校作业意见，到2016年出台党校作业条例，到这次整合两大训练安排，党对干部训练作业的会集统一领导也进入一个新阶段。

另一方面，党务部分也进行整合。例如，将中心党史研究室、中心文献研究室、中心编译局的责任整合，组成中心党史和文献研究院。

部分的功能

不管哪个层级的党委，安排、宣扬、政法、统战几大党务部分都背负重要责任。这次安排变革，更是将许多资源整合，交给这些党务部分更多重担。

例如中组部，不只归口办理中心安排编制委员会办公室，还将兼并本来归于人社部办理的国家公务员局。

例如中宣部，承当原先国家新闻出版广电总局的新闻出版办理和电影办理责任。

中心统战部，不只归口领导国家民委，还承当了铠装热电偶国家宗教局、国务院侨办等部分的责任。

中心政法委，承当了本来综治、维稳、防备邪教等安排的首要功能（公安部也承当防备邪教的相关作业）。

从别的一方面看，被整合的部分也发生了很大改变，一种是归口办理，安排和牌子持续保存，例如国家民委；一种是“不再保存单设”，不过还外挂牌子，例如国家公务员局、国家宗教局和国务院侨办。

高层的准则执行了

信任不少人也注意到武警部队的变革。

这应该是三个月来，武警部队归中心军委统一领导今后，又一次严重改变。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju)注意到，此前坊间重视的武警8大警种部队去向，在这次计划中有恰当部分答案揭晓。

这8大警种指的是：保镳、内卫、黄金、森林、水电、交通、边防、消防部队。

计划触及的几大警钟有三大去向：

一是划归公安。如边防部队划归公安，并结合新组成国家移民办理局进行恰当调整整合；保镳部队转为差人编制。

二是划归有关部分，消防部队和森林部队归应急办理部；黄金部队并入天然资源部，原有的部分企业功能划转我国黄金总公司。

三是转企。水电部队组成为国有企业，可持续运用我国安能建造总公司称号，由国务院国有财物监督办理委员会办理。

这是武警部队的“出”，此外还有“入”。

例如国家海洋局Turning parts（我国海警局）领导办理的海警部队及相关功能悉数划归武警部队，别的本来参加海关执勤的武警部队一次性全体撤收，归建武警部队。

这就是遵从高层屡次着重的军是军、警是警、民是民准则，通过变革，原先列入武警部队序列、国务院部分领导办理的现役力气悉数退出武警。 

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