□自治区党委党校法学部张瑞
为了贯彻落实党中心的决议计划布置,特别是习近平总书记对做好新疆作业的首要指示和稻粱谋,充分发挥当地立法的引领、标准和推动tv66效果,继续深化推动"去极点化"作业,坚决办理极点化景象,坚决冲击打着宗教旗帜、披着宗教外衣、宣传宗教极点思维、从事割裂浸透损坏和暴力恐惧活动的违法分子、非法组织,自治区十二届人大常委会第二十八次会议审议经过了《新疆维吾尔自治区去极点化法令》(以下简称《法令》)。该法令自4月1日起正式施行。
《法令》的立法布景及现实意义
习近平总书记在第2次中心新疆作业座谈会上清晰指出:"新疆民族割裂实力以宗教极点为思维根底、以暴力恐惧为首要手法、以民族割裂为终究意图,大举策划施行割裂活动,严重影响新疆安稳和国家安全",要"展开‘去极点化’作业"。
"去极点化"作业,是以习近平总书记为中心的党中心作出的首要决议计划布置,是贯彻落实总目标、打好反恐维稳"组合拳"的首要行动,是对立民族割裂、遏止暴恐违法、保护社会安稳的首要根底性作业,是认识形态范畴反割裂奋斗的首要任务,联系国家统一和国家安全全局,联系新疆社会安稳和国泰民安,有必要高度重视、深化推动,坚决遏止极点思维的浸透延伸。
《法令》是新疆首部"去极点化"方面的当地性法规,也是依法治疆、建造法治新疆的一项首要立法。《法令》将"去极点化"作业归入法治化、标准化和平时化办理轨迹,为深化推动"去极点化"作业供给了法制确保,对强化要点区域防控、推动宗教友善、加强教学转化、推动民族联合、确保认识形态范畴的安全、确保各族人民群众休养生息,具有首要意义。
《法令》的首要内容及立法亮点
首要,《法令》清晰了啥是极点化,啥是极点主义:极点化是指受极点主义影响,烘托过火的宗教思维观念,排挤、干涉正常出产、日子的言辞和做法;极点主义是指以曲解宗教教义或许别的办法鼓动仇视、鼓动轻视、宣传暴力等的建议和做法。这在全国范围内,初次界说了极点化。在此根底上,将极点化的体现也经过法令的明文规则予以清晰:如宣传、分布极点化思维的;泛化清真概念,将清真概念扩大到清真食物范畴以外的别的范畴,借不清真之名排挤、干涉别人尘俗日子的;自个或逼迫别人穿戴蒙面罩袍、佩带极点化象征的;以非正常蓄须、起名烘托宗教疯狂等14种以及别的极点化言辞和做法。
其次,《法令》经过对底层"去极点化"作业的归纳、提炼,将"去极点化"作业中好的经历和做法予以归纳、结合和标准,用当地性法规的外在体现形式将其清晰并固定。如,将防止、遏止和消除极点化的详细施行办法进行了规则,其间有区别性质,分类施策,坚持联合教学大多数,孤立冲击极少数;应当坚持体系办理、归纳施策、标本兼治,与改进民生、脱贫致富、民族联合前进创立等严密结合起来;"去极点化"应当坚持准确的政治方向和舆论导向,宏扬主旋律,传达正能量;"去极点化"应当展开大宣讲、大学习、大评论;应当做好教学转化作业;应当加强流动人口效劳办理等内容。《法令》对干涉法令施行、日子风俗等当时影响总目标的一些源头性、根本性、根底性的疑问作出了清晰标准。对从本源上防止极点化活动的发作、加强"去极点化"群众根底和作业根底作出了详细规则,为进步"去极点化"作业能力和水平、遏止和消除极点化供给了有力的法制确保。
第三,《法令》清晰了"去极点化"作业中的责任主体,包含各级人民政府及民族、宗教部分、司法行政部分、公安机关、教学文明部分、新闻出版广电部分、交通运输部分、清洁计生部分、民政部分、工商办理部分等;还有社会各方面,包含工会、共青团、妇联、科协、宗教团体、工商联、文联、社科联、学会、协会、基金会、高等院校、宗教院校、大众传媒及新式传媒、宗教教职人员等,在清晰主体及责任的根底上,清晰了集合的法令责任。
《法令》的贯彻执行将有用遏止极点化
《法令》是自治区人大常委会坚决坚决贯彻落实党中心治疆战略、贯彻落实自治区党委决议计划布置、坚持以新疆作业总目标统领立法作业的首要行动。"去极点化"将是一个长时间且艰巨的作业,《法令》将推动全社会一起参加推动"去极点化"作业。各族干部群众在学法遵法的过程中,将会进一步增强对伟大祖国、中华民族、中华文明、我国共产党、我国特征社会主义的认同,强化国家认识、公民认识、法令认识、中华民族一起体认识,尽力饯别社会主义中心价值观,自觉抵抗和远离极点化。
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