中新网北京4月15日电(记者 张尼)日前，2016年第二批基地环保督察反应状况悉数出炉。依据通报，到2017年2月底，包含北京、上海、陕西等在内的7省份中已有超越3100人被问责，260余人被拘留，广东更是开出上亿元"环保罚单"。

7地260余人被拘留 广东开上亿元"环保罚单"

上一年11月下旬至12月底，2016年第二批7个基地环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)进行了督察。

近来发布的反应状况显现，到2017年2月底，7省份共办结督察组交办的环境疑问超1.5万件，问责3121人，拘留265人。

中新网记者整理发现，7省份中陕西被问责人数最多，到达938人。甘肃问责836人，广东问责684人，湖北问责522人。

北京、上海、重庆三个直辖市被问责人数相对较少，分别为45人、56人和40人。

其他，还有些省份这次开出了高额"环保罚单"。例如，上海责令整改895家，立案处分926家，罚款金额6211万元；广东责令整改6248家，立案处分3346家，罚款1.38亿元。

材料图：2017年3月17日，北京城笼罩在雾霾中。中新社记者 刘关关 摄

领导干部疑问多： 有地方党委一年到头很少研讨环保作业

记者注意到，这次基地环保督察反应中，有关部门领导干部"不作为"疑问较为杰出。

例如，北京被指出，环境保护作业存在压力传导层层递减，查核流于形式，追责不力等疑问。有些底层领导干部在思维知道上习气把环境疑问归咎于客观原因，谈及大气污染就着重区域外来输入，谈到水污染就着重水资源缺乏，对主观原因和本身作业疑问知道缺乏。

湖北省宜昌、襄阳两个副基地城市被批"铆着劲比发展速度，其他没赶上武汉，污染程度赶上武汉了"。

此外，一些地市查核导向更不合理，荆门、潜江等地将招商引资使命完结状况列为环保部门年度评先评优的"一票否决"项。有些地方党委一年到头很少研讨环境保护作业，2013年至2015年，咸宁市委常委会从未研讨环境保护议题。

广东被指环境保护职责查核失之以宽，致使一些区域和部门对环境保护的压力感触缺乏。在环境质量查核子项中，对完结跨界河流污染办理作业使命的有加分，对没有完结的无扣分，难以对地方构成压力。

材料图 吴奇勇 摄

水污染成"通病"：多地存在污水直排景象

记者注意到，水污染疑问变成了此轮基地环保督察中发现的"通病"，7省份都存在不一样程度的疑问，不少区域有污水直排景象。

反应显现，广州市天天仍有47万吨日子污水直排流溪河或其支流。

上海市基地城区雨污混接致使天天约20万吨污水直排；基地城区雨污合流泵站均匀每日放江量达97万吨。雨污混接、泵站放江对基地城区河道和长江口水质形成较大影响。

重庆航运污染防治还不到位，现在仅主城区及沿长江干流的有关区县具有水上接纳船只污水才能。有些港口码头船只污染防治设备不到位，污水直接排入长江。

湖北被指全省长江支流全体出现"好水变少、差水增多"的趋势。

北京2015年全市206个地表水监测断面中有106个不符合水功用区稻粱谋，劣V类断面占比39%；与2013年比较，全市有29个河流监测断面污染物浓度不降反升；9条有水的出境河流中，8条为劣V类。

材料图：西安城区被雾霾笼罩中新社记者 张远 摄

大气办理存缝隙：陕西有区域造假空气质量监测数据

在本轮反应中，北京、陕西、甘肃等地的大气办理被指存有"缝隙"。

例如，基地榜首环保督察组指出，北京对重型柴油车和非路途移动机械污染防控不力，本地有重型柴油车27万余辆，其间车龄10年以上的有约1.1万辆，车辆冒黑烟景象时有发生。对外埠货运车辆尾气法律检查手法缺乏，处分力度偏弱，多按低限处分，且劝返作用欠安，罚款变相变成"过路费"。

此外，北京有些区域和抖擞精神大气环境办理形势严峻。其间，大兴区2016年已变成全市大气污染最严峻区域，顺义区接连两年没有完结PM2.5浓度削减方针。

在陕西，西安市长安区、阎良区集合人员环保底线认识不强，人为搅扰国家空气质量监测子站正常运转，对空气质量监测数据施行造假，形成恶劣影响。

甘肃省则是2014年、2015年接连两年未完结环境空气质量改进方针，PM10浓度不降反升。此外，该省《2015年大气污染防治作业施行方案》于当年9月才由省大气污染办理领导小组单位印发各市(州)，致使全省大气办理作业全体较为被迫。

材料图：坐落甘肃肃南裕固族自治县境内的祁连山自然保护区。武雪峰 摄

多地自然保护区遭损坏："挖山毁林"等疑问杰出

除了水污染与大气污染等，自然保护区遭损坏景象也被多个基地环保督察组点名。

甘肃被指"祁连山等自然保护区生态损坏疑问严峻"，大规模无序采探矿活动，形成祁连山地表植被损坏、水土流失加重、地表陷落等疑问杰出。

在陕西，这些年秦岭区域采矿采石损坏生态状况杰出，依据2016年卫星遥感监测数据分析状况，区域270多处矿山挖掘点中，60%以上存在违法违规疑问，生态损坏面积到达3500多公顷。

广东惠州惠东莲花山白盆珠省级自然保护区中心区内开发旅行项目，大面积挖山毁林，严峻损坏生态环境。韶关南岭国家级自然保护区、河源平和黄石坳省级自然保护区、揭阳桑浦山-双坑省级自然保护区等也存在违规旅行开发和采矿做法。

而重庆全市7个国家级自然保护区中，只要2个办理机构归入省级办理和核算。51个地方级自然保护区全体规划均未获主管部门批阅，其间8个保护区在"十二五"时期经过调规削减面积6300公顷。(完)

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