故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、十三陵、周口店北京人遗址这6大国际文明遗产景区，往后只要“专任解说员”才干进行解说，一般导游将不得随意解说。此外，本市将树立“旅行不文明做法记载”，在景区内刻“到此一游”等损毁、损坏文物古迹的旅行者将被记载在案，景区可制止其入内。

今天上午举行的市十四届人大常委会第二十九次会议对《北京市旅行法令（草案修改稿）》进行二审。

非专任解说员不得在景区内解说

旅行景点内，举着大喇叭的导游随处可见，解说声此伏彼起，让人不胜其扰。关于同一个景点，不一样的导游有时乃至会给出形形色色的不一样解说。记者从上午的会议上了解到，往后，国际文明遗产景区只要“专任解说员”才干面向旅行团队进行解说。

常委会构成武汉定做鱼缸人员以为，故宫、天坛等6大国际文明遗产既是首要的旅行资源，又是宏扬和展现民族历史文明的首要代表。关于这类景区的解说应当能够极好地展现和反映出国际文明遗产的真理和精华，景区解说的内容应当愈加详尽、效劳愈加标准。

草案修改稿

本市列入国际文明遗产名录的故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、十三陵、周口店北京人遗址等景区逐渐实施解说员办理准则。景区应当标准解说内容，添加解说的历史文明内在，加强对解说员、导游、旅行志愿者的训练。经训练合格的人员，由景区颁布解说员证。未获得景区解说员证的人员不得在该景区从事旅行团队解说效劳。

一日游行程中不得加价替换景区

不合法一日游严峻侵略旅行者合法权益，打乱首都旅行商场次序。财经委员会以为，经过添加一日游交通专线，完善一日游公交效劳，提高更为方便快捷的交通效劳才能，能够逐渐减轻现在一日游供需矛盾。对形本钱市一日游商场乱象的违法违规做法做出制止性规则，有利于非常好地标准一日游运营做法，并为法律部分查办冲击不合法一日游供给更为清晰的法律依据。

草案修改稿

本市支撑公司使用归纳客运纽带和客运场站，开设通往要点景区的一日游交通专线，完善旅行公交效劳，添加发车站点。

展开一日游运营或许效劳，不得冒用规范旅行社、公交运送公司等名义，在公共场合旅馆、公交站牌、互联网等处发布一日游虚伪信息，不合法揽客；不得擅安闲一日游行程中加价、替换景区、改动旅行方法添加另行付费旅行项目；不得以诈骗方法引导旅行者进入购物场合购物；不得诱导旅行者采购假冒伪劣、质次价高的商品等。

运营一日游商品的旅行社应当在旅行行程开端前，经过旅行团队效劳办理体系填写团队效劳信息，并向旅行者、导游、旅行客运车辆驾驭人员供给旅行电子行程单。旅行电子行程单应当包含供给效劳的旅行社、导游、旅行客运运营者、客运车辆和驾驭人员的信息，景区及旅行时刻，就餐点和购物店的称号及详细停留时刻。

规则城区民宿客房不能超越5间

财经委员会以为，民宿在运营规划技术标准等方面应当有别于一般旅馆业。关于民宿的开业条件，在确保旅行者旅行安全的前提下，应当联系本市旅行业开展实践，恰当下降门槛、操控运营规划。因而，民宿的客房数首要参照旅馆业行业标准，并参阅了别的地区有关民宿运营规划的规则。

草案修改稿

城乡居民能够使用城区传统院子、乡村合法宅基地上的房子等自有住所或许别的条件，依法从事民宿、餐饮等旅行运营活动。

城区民宿的运营规划，客房数为五间以下；乡乡民宿的运营规划，客房数为十五间以下。客房数超越上述规划的，依照国家和本市旅馆业的相关规则进行办理。一起，鼓舞民宿旅行运营者经过采购稳妥等方法为旅行者供给安全确保。

本市将建“旅行不文明做法记载”

南京学生在埃及神庙浮雕上刻“到此一游”一事，一经曝光，马上导致国人强烈反响。而在国内各大景点，“到此一游”简直随处可见。但往后，相似的损毁、损坏文物古迹做法将被“记载在案”。

草案修改稿

市旅行行政部分及有关部分应当树立健全旅行不文明做法记载准则。在旅行活动中有打乱公共交通工具次序，损坏公共环境卫生和公共设施，损毁、损坏文物古迹以及别的严峻打乱旅行次序做法的旅行者，依照国家有关规则，归入本市旅行不文明做法记载。对归入不文明做法记载的旅行者，景区、旅行社能够回绝为其供给旅行效劳。

公益性城市公园博物馆将免费

常委会构成人员以为，关于政府出资兴修的城市公园、博物馆、纪念馆应当充分发挥公共文明效劳的公益性功用，实施免费敞开，并向社会公示；关于使用公共资源建造的景区门票价格能够依据旅行资源维护、平时运营维护的本钱断定，但不能以获取商业利益为意图；关于各类商场主体出资建造的景区，包含主题公园、人工景点、旅行休假区等商业开发型的景区，实施商场调节定价，维护出资人的合法权益。

草案修改稿

本市依照景区的性质和功用、出资建造和办理主体，对景区实施分类定价和办理准则。其间，公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，依照国家和本市有关规则实施免费敞开，由旅行行政部分向社会公示。

使用公共资源建造的景区，不以盈利为意图，门票实施政府定价或许政府指导价。

而各类商场主体出资建造的景区，门票实施商场调节、自立定价。

旅行社不得请求导游垫支团费

旅行商场中，存在一些旅行社派遣导游为旅行者供给效劳，却不足额付出导游效劳费用，乃至请求导游垫支团队招待费用或许向导游收取“买团费”的疑问。依照旅行法规则，导游为旅行者供给效劳有必要承受旅行社派遣，不得私自承包导游事务。

草案修改稿

旅行社组织导游为团队旅行供给效劳的，应当全额付出导游效劳费用。旅行社请求导游垫支招待效劳费用或许向导游收取费用的，导游有权回绝，并有权向旅行行政部分告发或许投诉。

本报记者 张楠

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