习近平总书记指出:“我国经济是健康、可继续的。”本年以来,面对杂乱严峻的外部环境,咱们党联合带领全国各族人民攻坚克难、镇定应对,经济运转全体平稳、稳中有进。前三季度国内出产总值同比增加4.8%;分季度看,一季度增加5.3%,二季度增加4.7%,三季度增加4.6%。9月26日举行的中共中心政治局会议提出:“正视困难、坚定决心,切实增强做好经济作业的责任感和紧迫感。”咱们要结合我国开展阶段改动和国内外环境改动,全面客观镇定看待当时经济形势,认清大势、正视困难,坚定决心、活泼应对,更有用处理经济运转中的杰出问题。
长时间安稳开展有潜力
潜在经济增加率被广泛应用于剖析研判一国经济开展的中长时间趋势。一般来看,影响和决议潜在经济增加率的要素包含人口数量、劳作参加率、本钱存量、技能水平等。新时代以来,面对我国经济开展的要素条件、组合方法、装备功率发生改动,咱们党以新开展理念为引领,以供应侧结构性革新为主线,推动构建新开展格式,加速建造中外合作办学现代化经济系统,推动经济开展质量革新、功率革新、动力革新。我国开展站在了更高前史起点上,人才、本钱、技能等要素资源更为丰厚,可以为我国经济安稳开展供应耐久动力。
人口数量和质量盈利仍具优势。人是出产力中最活泼的要素,也是最具有决议性的力气。未来一段时期,我国人口基数大、劳作力足够的基本国情不会改动。2023年底,我国劳作年纪人口挨近9亿,劳作参加率在首要经济体中归于较高水平,青年劳作力数量稳中有增。施行推迟退休革新,将进步低龄老年人劳作参加率,进步劳作力供应潜力和质量。跟着经济社会开展,我国人口受教育程度也不断进步。2023年全国劳作年纪人口均匀受教育年限进步至11.05年,具有大学文化程度人口超越2.5亿。劳作力实质的不断进步,推动我国“人口盈利”向“人才盈利”改动,为经济继续开展奠定了坚实根底。一起,我国人口活动跟着城乡交融开展深化推动日益活泼,进步了劳作力资源装备功率,以城市群、都市圈为依托构建的大中小城市和谐开展格式逐步构成并不断优化,成为推动经济开展的重要要素。
出资增加仍有巨大潜力。出资是经济增加的重要推动力,其质量、效益、结构很大程度上影响着经济开展的质量、效益、结构。经过多年开展,我国在根底设备等范畴构成了一大批存量财物。但与西方发达国家比较,我国人均本钱存量依然较低。跟着经济社会开展和人民生活水平进步,我国根底设备、城镇化、保证和改进民生等范畴仍有巨大出资空间。比方,推动村庄全面复兴需求加大在防灾减灾、村庄养老、医疗卫生等方面的出资来补齐村庄根底设备短板、增强村庄开展生机;推动新式城镇化需求扩展保证性住宅建造和供应、有序推动城市更新、活泼稳步推动城中村改造;加速经济社会开展全面绿色转型离不开立异和优化出资机制、鼓舞各类本钱进步绿色低碳范畴出资份额;等等。有用盘活存量财物,构成存量财物和新增出资的良性循环,可以为经济社会开展供应继续动力。
立异驱动开展成效明显。科技立异是推动经济开展的重要支撑,可以推动劳作者、劳作资料、劳作对象优化组合和更新跃升,催生新工业、新模式、新动能。新时代以来,我国深化施行立异驱动开展战略,全社会研发经费投入继续加大,研发经费投入强度稳步进步,全球立异指数排名由2012年的第三十四位上升到2024年的第十一位,全球百强科技立异集群数量接连两年位居世界第一。科技立异继续赋能出产力开展、进步全要素出产率,成为引领高质量开展的重要引擎。比方,数字技能与传统工业深度交融,推动我国制作业数字化转型获得活泼开展,工业机器人装机量占全球比重超越50%,工业互联网完结了工业大类全掩盖,培养了421家国家级智能制作演示工厂。大飞机、新动力轿车、高速动车组等范畴演示工厂研发周期均匀缩短近30%、出产功率进步约30%;钢铁、建材等范畴演示工厂实质安全水平大幅进步,碳排放削减约12%。2023年,我国“三新”(新工业、新业态、新商业模式)经济增加值占国内出产总值比重为17.73%,比2016年进步2.4个百分点。以科技立异推动工业立异,将不断描写开展新动能新优势,为经济继续开展供应足够动力。
高质量开展有生机
习近平总书记指出:“开展社会主义商场经济是咱们党的一个巨大发明,要害是处理好政府和商场的联系,使商场在资源装备中起决议性效果,更好发挥政府效果。”新时代以来,咱们党以经济系统革新为要点全面深化革新,加速构建高水平社会主义商场经济系统,推动有用商场和有为政府更好结合,高质量开展获得显着成效。本年前三季度,我国经济结构优化、质量进步。10月份,一系列存量方针和增量方针协同发力、继续显效,消费、服务业、进出口等首要经济指标显着上升,社会预期继续改进,活泼要素累积增多,国民经济运转稳中有进、稳中有升,高质量开展的生机不断增强。
企业生机进一步爆发。企业是我国经济活动的首要参加者、就业机会的首要供应者、技能进步的首要推动者,企业生机代表着经济生机。党的十八大以来,咱们党坚持“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同开展。国有企业不断做强做大,规划实力和质量效益显着进步,中心功用不断增强,中心企业在航天、深海、动力、交通等范畴获得一批标志性效果,在要害资料、中心元器件等范畴完结重大突破。党的二十届三中全会《决议》着眼增强国有企业中心功用、进步中心竞赛力,提出增强各有关办理部分战略协同,推动国有经济布局优化和结构调整等,将进一步推动国有本钱和国有企业做强做优做大。民营企业数量显着增多,立异水平继续进步,成为对外贸易和经济合作的重要力气。2019年以来,我国高新技能范畴新设企业中民营企业占比均在九成以上,出口的自主品牌产品中66.4%是由民营企业完结的;在2023年我国民营企业500强中,研发人员占职工总数超越10%的企业175家,414家企业的要害技能首要来源于自主开发与研发。党的二十届三中全会《决议》提出拟定民营经济促进法,加强产权法律司法维护,避免和纠正使用行政、刑事手法干涉经济纠纷等,这将进一步激起民营企业生机,增强民营经济开展耐性。
在坚持全国一盘棋的根底上,当地活泼性活泼发挥。我国幅员辽阔、人口众多,各地资源禀赋和开展水平千差万别,既需求全体层面的战略策划,更需求详细执行的灵敏立异。活泼发挥当地活泼性,鼓舞各地发挥主观能动性,结合当地实践发明性开展作业,可以充分调动全部活泼要素,构成全国上下竞相推动高质量开展的生动局势和强壮合力。近年来,党中心提出有必要完好、精确、全面遵从新开展理念,一直以立异、和谐、绿色、敞开、同享的内涵一致来掌握开展、衡量开展、推动开展,并经过加强顶层规划,完善开展方针、方针系统和考评规范,为各地区各部分供应作业依据和遵从,增强推动高质量开展的协同性、全体性和有用性。一起,发挥当地的活泼性、主动性、发明性,鼓舞当地结合实践探究推动高质量开展的差异化开展途径,并执行“三个区别开来”,鼓励干部勇于担任、活泼作为。各地区各部分仔细遵从执行党中心决议计划布置,推出一系列支撑经济安稳增加和高质量开展的办法,有用引导社会预期,增强人们对我国经济的决心,构成各地比学赶超、安身本身实践推动高质量开展的生动局势。
稳增加防危险有底气
当时,我国正处于结构转型的要害期,开展面对的困难和应战增多。但要看到,我国经济的基本面及商场宽广、经济耐性强、潜力大等有利条件并未改动。一起,我国开展有我国共产党的刚强领导、有我国特色社会主义准则的明显优势、有继续快速开展堆集的坚实根底、有长时间安稳的社会环境、有自傲自强的精神力气这“五个战略性有利条件”,具有社会主义商场经济的系统优势、超大规划商场的需求优势、工业系统配套完好的供应优势、很多高实质劳作者和企业家的人才优势。这为咱们稳增加、防危险供应了足够底气、奠定了坚实根底。
全国一致大商场建造进步经济运转全体功率。具有超大规划且极具增加潜力的商场,是我国开展的巨大优势和应对变局的坚实依托。加速构建全国一致大商场,可以更好发挥商场调节功用、发挥商场机制优胜劣汰的资源装备效果,为构建新开展格式供应有力支撑。当时,着力推动商场根底准则规矩一致、商场监管公正一致、商场设备高规范联通,坚决破除当地维护和商场切割,打通限制经济循环的堵点卡点,促进产品、要素、资源在更大范围内疏通活动,将进一步构成充满生机的商场竞赛格式,促进各个地区、各类企业在公正良性竞赛中完结更好开展。
微观方针空间依然较足。微观方针是我国经济坚持平稳运转、迈向高质量开展的有力支撑。近期,党中心紧扣经济社会开展和企业出产经营中的困难问题推出一揽子增量方针,打出了一套“组合拳”,体现出明显的问题导向和方针导向。这些增量方针坚持长短结合,强化协同立异,着重统筹和谐和系统集成,既注重发力处理当下存在的困难和问题,更注重处理经济中长时间开展中的重大问题。只需掌握好方针施行的时度效,就能进一步扩大组合效应。一起,结合策划下一年经济作业,研讨储藏一批稳经济、促开展的方针行动,并依据经济形势改动当令推出,将进一步夯实高质量开展和经济平稳运转的根底。
进一步全面深化革新将开释更多盈利。经过进一步全面深化革新破除各方面系统机制坏处,用完善的准则防备化解危险、有用应对应战,有利于在危机中育新机、于变局中开新局。比方,党的二十届三中全会《决议》提出探究实施国家微观财物负债表办理。这有利于精确描写全国、当地和各部分的财物负债情况,一起提醒首要经济活动之间的对应联系,展示国民财富及其部分散布情况信息,把经济增量剖析与存量剖析、总供应剖析与总需求剖析有机结合起来,将进一步增强微观经济剖析才能、进步微观经济方针的有用性、进步政府微观办理水平、防备化解经济危险。学习好遵从好党的二十届三中全会精神,步步为营,有步骤、有要点地抓好各项革新使命执行,将积小胜为大胜,开释更多革新盈利,构成推动我国式现代化的全体效应。
(作者为我国社会科学院金融研讨所所长)
《 人民日报 》( 2024年11月20日 13 版)
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