参考消息网6月29日报导英国《金融时报》网站6月27日宣布题为《美国正对自己打造的国际发生“买家悔恨”的感觉》的文章,作者是该报首席经济评论员马丁·沃尔夫。全文摘编如下:
当美国说话时,全国际都将倾听。究竟它是国际上最有影响力的大国。不只是由于其体量和财富,还由于其联盟的力气及其在树立当今次序的系统和准则方面的中心效果。美国在树立布雷顿森林系统、关贸总协定和国际交易组织的进程中曾发挥决议性效果。
现在,在遭受“买家悔恨”心情摧残的情况下,美国已决议重起炉灶。美国财政部长珍妮特·耶伦在4月20日的讲演中概述了美国新愿景的经济层面。随后,乔·拜登的国家安全业务助理杰克·沙利文以“复兴美国经济领导地位”为题宣布了一个更为微观、虽然是弥补性的讲演。它是对以往方针的批评。它完全可以被视为亚历山大·汉密尔顿式干涉主义的回归。
沙利文说了些什么?这关于美国和国际或许意味着什么?
动身点在国内。因而,“不断改变的全球经济让许多美国劳动者和他们的社区落在了后边。金融危机动摇了中产阶级。疫情暴露出咱们供应链的脆弱性。不断改变的气候要挟生命和生计。俄罗斯对乌克兰的侵略凸显过度门罗币依靠的危险”。更切当地说,美国政府以为自己正面对四大应战:工业根底的空心化;一个地缘政治和安全竞赛对手的兴起;不断加快的气候危机;日益上升的不平等对民主自身的冲击。
用一个要害的句子表达,应对之策将是“为中产阶级服务的对外方针”。那么这应该意味着什么?
首先是一项“现代美国工业战略”,它将支撑那些被视为“经济增加的根底”、且“从国家安全视角来看具有战略性”的职业。其次是“与咱们同伴的协作,以保证它们也将树立起才能、耐性和包容性”。第三是“逾越传统的交易协议,转向重视咱们年代中心应战的立异的国际经济同伴联系”。包含树立多样化和有耐性的供应链,发动公共和私家出资推进“清洁动力转型”,保证“咱们数字根底设施的可信、安全和敞开”,阻止在对企业纳税上的逐底竞赛,强化劳工和环境维护及冲击糜烂。第四是“发动数万亿美元的出资进入新式经济体”。第五是一个“以高墙小院维护根底性技能”的计划。所以“咱们现已缜密地针对输往我国的最先进半导体技能出口施行了量身定制的约束”。它还包含“加强对与国家安全有关的要害领域内的外国出资检查”。沙利文坚称,这些约束是“量身定制的行动”,而非“技能封闭”。
这确实是美国经济方针方针和手法的根本性改变。可是这种改变的深度和持久性将取决于它在多大程度上反映新的美国一致。
这些新方针能说得通吗?它真的将会有助于让美国人和咱们其他人愈加充足和安全吗?
疑虑之一与体量有关。沙利文宣称,“据估计未来10年中来自拜登总统议程的公共本钱和私家出资总额将到达约3.5万亿美元”。这个数额充其量是同期国内生产总值(GDP)的1.4%,远远无法带来革新性。另一个疑虑是,要想让产业方针见效是好不容易的,特别关于处在技能前沿的经济体而言。还有一个疑虑触及这项新策略关于与国际其他国家、特别(但不只是)是我国的联系——特别是交易联系——将具有怎样的破坏性。
区别纯商业技能与具有安全影响的技能将好不容易。要把美国的朋友与敌人区别开来也极为困难。特别是,要压服我国信任这并非是一场镇压我国的经济战的开端将好不容易。而我国现已有许多手法应对这样的争斗。
只有当这项新策略将带来一个愈加昌盛、平和、安稳的国际时,它才会见效。假如它将带来割裂的国际、环境的溃散或完全的抵触,那么按咱们自己的规范它将是失利的。这项新策略的始作俑者需求小心谨慎拿捏他们的新计谋的履行。它或许会发生适得其反的后果。
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