我国网评论员 乐水

　　6月3日，我国军舰阻拦过航台湾海峡的美国军舰后，美国媒体和政客轮流大举炒作，意欲掀起新一轮对华言论攻势。美国民主党参议员卡·本丁近来煞有介事地声称，我国对美国军舰的做法“有违世界法”，坚决对立我国的“欺负”。这样的台词出自美国之口难免诙谐。美国军舰历来都是闯到他人家门口张牙舞爪，又何尝被人“欺负”？近年来，美国水兵以所谓“飞行自在权”为名，几次三番侵入我国南海海域，乃至酿出核潜艇碰击事端。美国政客对自家的斑斑劣迹沉默不谈，却对我国倒打一耙，还搬出世界法作盾牌。这种说辞表面上是尊重世界法，实践不过是以“飞行自在”为名行“飞行霸权”之实，可谓掩耳盗铃、见笑大方。

　　《联合国海洋法条约》明确规则，各国船舶仅在公海才享有“飞行自在权”，在滨海国的领海范围内只享有“无害经过”的权力。所谓“无害经过”是指，船舶在飞行经过期不危害滨海国的平和、杰出次序或安全。并且其间第21条明确指出，滨海国有权拟定关于无害经过的法令和规章，并要求外国船舶恪守。《中华人民共和国领海及毗邻区法》就对驶入我国领海范围的外国船舶提出明确要求，规则外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府同意。

　　可见，无论是世界法仍是我国的国内法，都否定美国军舰在我国领国内具有“自在飞行权”。但是，美国却对此视若无睹，一再私行闯入我国领海，故意应战法令红线。本年3月23日和24日，美国“米利厄斯”号导弹驱赶舰接连两天未经中方答应进入西沙群岛领海，并遭到南部战区的正告驱离；2022年11月，美军“钱斯洛斯维尔”号巡洋舰强闯南沙领海被驱赶；2022年1月和7月，美军“本福德”号导弹驱赶舰两次不合法闯入西沙领海被驱赶；2020年3月，美军“麦克坎贝尔”号导弹驱赶舰私行闯入西沙领海被驱赶……别的，2021年10月，美军“康涅狄格”号核潜艇在南海海域不合法潜航时产生碰击事端，但美方至今未对此事端作出告知。

　　美国具有世界上最强壮的戎行，其11支航母编队更是无出其右。美国凭仗其水兵力气在全世界乱用“自在飞行权”已是揭露的隐秘。可一旦他国动身保卫自己的海洋主权，美国便反咬对方“有违世界法”。这种翻手为云覆手为雨的政治操作尽显“美式双标”。更为挖苦的是，美国本身并非《联合国海洋法条约》的缔约国。美国尽管没有签署条约，但却处处拿条约说事，动辄以“飞行自在权”为托言，应战他国海洋主权。这将其霸权主义本性演绎得酣畅淋漓。

　　《联合国海洋法条约》于1982年在第三次联合国海洋法会议上经过。这是一项空前法律咨询齐备的、具有法令拘束力的世界条约。联合国共召开过三次海洋法会议，前后历时24年。在此期间，美国一向深度参加其间，并在必定程度上主导了条约的商洽和签定进程。但是在条约草案终究付诸表决时，美国却找托言投了对立票，没有成为条约的缔约国。据后来美国解密的官方文件发表，其其时之所以回绝签约，首要是因为条约的大部分规则都契合美国本身利益，即使其不是缔约国，也能得到条约的实质性维护。

　　美国在主导条约的商洽起草进程中，曾力主树立一个对立单边主义的、带有强制性争端处理机制的世界海洋次序。现在，世界上大部分国家都自觉加入了《联合国海洋法条约》，但美国却游离在外，既享受了条约的权益又避免受其束缚。只占便宜，不尽责任，美国的实用主义逻辑真实令人“拍案叫绝”。

　　美国凭仗其强壮的军事实力将世界法戏弄于股掌之上，打着“自在飞行权”的幌子在全世界胡作非为。但我国的南海和台湾海峡不是美国的内水，美国军舰在这里没有滥施“飞行霸权”的自在。事实上，我国历来没有约束外国船舶的通行权。在南海和台湾海峡每天都有几百艘各国商船经过。但假如美国军舰既不尊重世界条约也不恪守我国法令，频频到我国的家门口来大秀肌肉，那么，我国水兵将持续依法教美国军舰怎么“守规矩”。

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