“小康不小康，要害看老乡。”全部建成小康社会，扶贫作业至关重要。中心现已定下了到2020年现行标准下乡村贫困人口完成脱贫的方针，各地也签下了“军令状”，确保完成任务。如今，扶贫攻坚正在有序推动，局势杰出。但是，一些有害倾向和浮躁心态也未不见，亟待导致注重。

　　半月谈记者近来在西部某县采访时就发现一个事例。本地政府急于出成果、树典型，在数字上动心思，大做表面文章，把一个一般饲养大户包装成“扶贫大户”，成果不光扶贫没啥作用，反而弄得该饲养户债台高筑。

　　合作社是“空壳” 数据“注了水”

　　上一年以来，养鸡大户周中全(化名)成了县里的扶贫名人，从县领导、县扶贫办领导到镇级干部，加上各路记者，短短半年多时刻，周中全前前后后也不知迎接了多少拨人观赏、调查和采访。

　　周中全之所以如此知名，传闻是由于他打工返乡后，兴办了养鸡合作社，通过向社员供给鸡苗、技术指导，并一致收买，股动不少贫困户、低保户增收致富。

　　在周中全养鸡场的门口，张贴在墙上的宣扬广告有目共睹，上面一一列举了合作社这几年的“扶贫成效”：一是“近3年出栏产品鸡3万多只，产量近280万元，赢利60多万元”；二是通过“合作社演示+大户股动+贫困户参加”的形式，开展大户、贫困户、低保户等入社社员近50人。另一面墙上则完好张贴着合作社规章，还注明晰建立时刻。

　　离养鸡场不远处，以村委会名义竖起一块“扶贫公示牌”，写着这个扶贫项目以“合作社+大户+贫困户”的形式建造，包含饲养大户、贫困户在内，近百人从中获益。

　　粗看这些宣扬资料，感受这个合作社运作相对标准，扶贫作用也不错。“正本广告都是政府找人做出来，贴上去的，都在‘吹牛皮’，数字是虚的，资料是假的。”作为合作社法人代表的周中全这么说，让记者大吃一惊。

　　据了解，合作社仅仅挂了块牌子，并没有实践运作；周中全这些年养鸡，一共出栏量也仅有1万多只，产量30多万元，赢利也就10多万元，与宣扬广告距离甚远。贴在墙上的快到50个合作社社员，只要大概1/3是周中全知道或供给过鸡苗，并包了出售的。别的的人几乎没啥联络，有的乃至底子不知道。

　　记者随机联络了一些合作社“社员”。列入名单的一个低保户本年80多岁，瘫痪在床，近来几年都没有养鸡；另一个低保户也由于年迈视力受损，没有养鸡；有一个养鸡大户通知记者，自个养的鸡即是自个出售，不需求通过周中全“代销”。

　　一次遭罪的“自我包装”

　　“扶贫大户”竟然是包装出来的？记者先后暗访镇里干部和广告公司担任人，他们证明晰周中全的说法，“牛皮”一开端是政府吹出去的，广告宣扬资料也是政府作业人员贴上去的。不过一开端，周中全明显乐于被包装。

　　自从返乡后，周中全就开端流通村里一些林地，养起了山地鸡。为了下降饲料本钱和疫病危险，周中全向村里一些农户先后供给过3000多只鸡苗，并担任包销。周中全说，其时主意很单纯，也没想过要尽啥扶贫职责，即是觉得这么做，既能扩展饲养规划，又能赚差价，大伙儿都有优点。

　　周中全的饲养股动形式，取得了政府认可。有县领导来村里调查，鼓舞他加速开展，争夺把养鸡场作为一个扶贫样板来创造。周中全说：“其时我也谈了顾忌，说自个没多少本钱，搞马上怕负债，承担不起。领导说搞好了，能够向政府请求扶贫支撑。”

　　厚道厚道的周中全把这一鼓舞听进去了，正本并不殷实的他花了2个多月时刻，搭起了300多平方米的彩钢棚，装饰冷风干燥机了单位和日子用房，硬化了出产便道，还在养鸡场周围栽树、种草，搞了美化，前后投入快到9万块钱，为此背上了4万多元的外债。

　　有了周中全的合作，本地政府更觉成效显著，把数字夸张几倍，一个典型就造出来了。一次得知县里领导要来调查扶贫作业，周中全还花钱为自个的单位增加了一张办公桌和沙发。后来觉得一张桌子不像样，又在镇畜牧站借了一张桌子，拼成了一组。

　　回头来看，周中全负债搞起配套设备，几乎可说是一次遭罪的“自我包装”。“其时我的主意也简略，觉得这些出产配套早晚要搞，趁着政府注重，还能够借此取得补助，加速开展壮大。”如今周中全很为自个这种不计本钱的投入懊悔。

　　折腾半年多，吃亏的仍是自个

　　在正常年景，周中全养鸡一年赢利也就六七万元，自从为了创造环境设备而背上债款后，他就没安生过。本年初他进的2000只鸡苗，加上玉米、饲料，都是向商家赊的，又欠下了3万多元的债。最终真实没钱了，不得不向别的饲养户转出1200多只鸡，如今自个圈舍只剩下700多只，收入必定赶不上从前了。

　　周中全以为政府应当完成补助，为此他找到了镇里，镇干部给他的回复也有道理：扶贫大户开展，政府该扶持，但并不是说大户自个投了多少钱，政府就该补助多少。通过重复洽谈，最终政府以扶贫工业开展补助资金的名义，给周中全补助了两万元。

　　承受记者采访时，周中全说，这半年多时刻，很大一部分都是在折腾，忙着招待观赏的领导，说自个都不信任的数字，“讨要”政府补助，而真实养鸡的主业却没干好，最终吃亏的仍是自个。

　　周中全计划从头起步，近来他才真实注册建立了一家养鸡专业合作社，还自个骑着摩托车跑100多公里山路，到旅行景区找到一户户农家乐，期望翻开土鸡的销路。周中全说，自个再不想当那种虚有其表的所谓“大户”了，期望步步为营把鸡生意做好，只要真实具有了实力，才带得动贫困户。

　　记者手记：底层扶贫，切忌“虚”“浮”

　　我是在本年初采访本地扶贫办主任时，首次传闻周中全的。其时他通过规划养鸡，兴办“贫民合作社”的业绩，被引荐宣扬。通过屡次触摸、采访后，诚实真实的周中全，把自个扶贫“包装”的进程，坦白地通知了我。

　　这尽管是个案，但以我多年跑扶贫的调查，它的确反映出底层扶贫作业中一些欠好的预兆。归纳而言，主要有两个方面：一是虚，二是浮。

　　所谓“虚”，即是像周中全相同，靠“包装”变成典型，实践并不是那么回事。就我采访所见所闻，有对自个的包装，也有对项目、区域的包装。尽管不是干流，但其危害性和负面演示效应不可小觑。

　　所谓“浮”，是指急于出成果，作业不厚实。正本依托合作社和大户股动脱贫，是一个好办法，但政府要做很多组织作业、效劳作业，否则不会有好作用。别的扶贫项目也是如此。一些本地路是找对了，却不愿花时刻一步一个脚印往前走，那也是不可的。

　　底层扶贫任务重、时刻紧，需求给予更多支撑，但无论如何，“虚”“浮”有必要根绝。本年初印发的《省级党委和政府扶贫开发作业成效查核办法》已提出一些办法，如把大众满意度归入查核方针，引进第三方参加评价等，期望能赶快执行下去。(半月谈记者 李松)